Выплеснут ли ребенка вместе с водой? Федеральная реформа школьного образования в США в начале XXI века
https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-2-63-81
Аннотация
Приведенный в статье анализ особенностей федеральной реформы школьного образования в США начала XXI в. показывает, как американское правительство пыталось сократить число отстающих учеников и тем самым повысить средний уровень успеваемости школьников путем стимулирования их перехода из школ с более низким уровнем подготовки в школы с более высоким уровнем. Выделяется три этапа реформы. На первом этапе, в конце ХХ в., в стране появились новые типы школ: в придачу к существовавшим и ранее общеобразовательным, частным и религиозным школам, а также домашнему обучению, в 1970-е гг. появились школы с углубленным изучением отдельных предметов, а в 1990-е гг. – чартерные школы. На втором этапе, в годы администрации Дж. Буша-младшего, федеральное правительство приобрело полномочия стимулировать переход обучающихся из общеобразовательных школ, не обеспечивающих высокого уровня подготовки, в школы с более высоким уровнем подготовки, включая чартерные школы, а также содействовать увеличению числа чартерных школ. На третьем этапе, в годы администрации Б. Обамы и в первый год администрации Д. Трампа, федеральное правительство столкнулось с невозможностью как существенно увеличить число чартерных школ и обеспечить массовый переход в них обучающихся из общеобразовательных школ, так и существенно повысить средний уровень успеваемости школьников в изначально запланированные сжатые сроки. Даже в случае получения правительством полномочий стимулировать переход школьников также и в частные школы, на чем настаивает администрация Д. Трампа, это едва ли даст положительный результат в короткие сроки. Делается вывод, что применяемая в США модель реформы школьного образования не способна решить данную задачу, поскольку в ее основе лежит стремление стимулировать создание элитных школ, в то время как основная часть отстающих учеников сконцентрирована в общеобразовательных школах.
Об авторе
Д. А. ЛАНКОРоссия
кандидат политических наук, доцент, кафедра европейских исследований
Адрес: 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7/9
Список литературы
1. Генин В.Е. (2008) Современные инновационные тенденции в высшем образовании США // Вестник Московского университета. Серия 20: Педагогическое образование. № 2. C. 34–39.
2. Марусенко М.А. (2016) Глобализация и реформа образования в США // США и Канада: экономика, политика, культура. № 5. C. 64–73.
3. Нитобург Э.Л. (2008) О некоторых аспектах расовой проблемы в США на рубеже XX– XXI веков // Новая и новейшая история. № 1. C. 69–86.
4. Скачкова И.И. (2011) Социолингвистические аспекты споров о двуязычном образовании в США // В мире научных открытий. Т. 14. № 2. C. 84–91.
5. Тарасов А.А. (2011) Несостоятельность (банкротство) муниципальных образований: опыт США и предложения для России // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. Т. 4. № 2. C. 47–59.
6. Толмачева А.А. (2006) Вспомогательные информационные технологии в специальном образовании в США // Инновации. № 7. C. 68–70.
7. A Nation At Risk: The Imperative for Educational Reform (1983) // U.S. Department of Education // https://www2.ed.gov/pubs/NatAtRisk/index.html, дата обращения 27.02.2018.
8. Boyd D. (2003) The Current State Fiscal Crisis and Its Aftermath. Report to the Kaiser Commission on Medicaid and the Uninsured // https://kaiserfamilyfoundation.files.word- press.com/2013/01/the-current-state-fiscal-crisis-and-its-aftermathpdf.pdf, дата обращения 27.02.2018.
9. Brill S. (2012) Class Warfare: Inside the Fight to Fix America’s Schools. New York: Simon and Schuster.
10. Brown E., McLaren M. (2016) How Indiana’s School Voucher Program Soared, and What It Says about Education in the Trump Era // Washington Post, December 26, 2016 // https://www.washingtonpost.com/local/education/how-indianas-school-voucher-program- soaredand-what-it-says-about-education-inthe-trump-era/2016/12/26/13d1d3ecbc97-11e6- 91ee-1adddfe36cbe_story.html?utm_term=.19c76e79ed13, дата обращения 27.02.2018.
11. Clabaugh G.K. (2004) The Educational Legacy of Ronald Reagan // Educational Horizons, no 82, pp. 256–259.
12. Cohen E.S. (2001) The Politics of Globalization in the United States. Washington: Georgetown University Press. Cooper K.J. (1999) ‘89 Education Summit’s Goals Still Unmet // Washington Post, December 3, 1999 // https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1999/12/03/89-education-summits- goalsstill-unmet/eaddd5a4-691b-4288-b50f-9a3aceaff979/?utm_term=.8fba0ff5c6f9,дата обращения 27.02.2018.
13. Elementary and Secondary Education Act (1965) // U.S. Department of Education // https://www2.ed.gov/documents/essa-act-of-1965.pdf, дата обращения 27. 02.2018.
14. Finn C.E. (2008) Troublemaker: A Personal History of School Reform since Sputnik. Princeton: Princeton University Press. H.R.1 – No Child Left Behind Act(2002) // U.S. Congress // https://www.congress.gov/bill/107th-congress/housebill/1, дата обращения 27.02.2018.
15. H.R.1804 – Goals 2000: Educate America Act (1994) // U.S. Congress //https://www.congress.gov/bill/103rd-congress/house-bill/1804, дата обращения 27.02.2018.
16. Hackett U. (2017) Offers and Throffers: Education Policy under Obama // The Obama Presidency and the Politics of Change (eds. Ashbee E., Dumbrell J.). London: Palgrave Macmillan, pp. 181–198.
17. Maranto M., McShane M.Q., Rhinesmith E. (2016) Education Reform in the Obama Era: The Second Term and the 2016
18. Election. London: Palgrave Macmillan. Multiple Choice: Charter School Performance in 16 States University (2009) // CREDO, Center for Research in Education Outcomes at Stanford // http://credo.stanford. edu/reports/MULTIPLE_CHOICE_CREDO.pdf, дата обращения 27.02.2018.
19. Parker J. (2009) No Child Left Behind: The Politics and Policy of Education Reform // Assessing the George W. Bush Presidency: A Tale of Two Terms (eds. Wroe A., Herbert J.). Edinburgh: Edinburgh University Press, pp. 182–198.
20. PISA 2015: Results in Focus (2015) // OECD // https://www.oecd.org/pisa/pisa-2015-results- in-focus.pdf, дата обращения 27.02.2018.
21. Rhodes J. (2012) An Education in Politics: The Origins and Evolution of No Child Left Behind. Ithaca: Cornell University Press. S.1141 – America 2000 Excellence in Education Act (1991) // U.S. Congress //https://www.congress.gov/bill/102nd-congress/senate-bill/1141, дата обращения 27.02.2018.
22. S.1177 – Every Student Succeeds Act (2015) // U.S. Congress // https://www.congress.gov/bill/114th-congress/senatebill/1177, дата обращения 27.02.2018.
23. Sims P., Rossmeier V. (2015) The State of Public Education in New Orleans: 10 Years After Hurricane Katrina. Tulane University // http://www.speno2015.com/read-online.html, дата обращения 27.02.2018.
24. Sullivan M. (1) (2015) Donald Trump on Education: 5 Things the Presidential Candidate Wants You to Know // Forbes,June 16, 2015 // https://www.forbes.com/sites/maureensullivan/2015/06/16/donald-trump-on-education-5- things-thepresidential-candidate-wants-you-toknow/#2dd5364b7d44, дата обращения 27.02.2018.
25. Sullivan M. (2) (2015) Hillary Clinton on Education: 8 Things the Presidential Candidate Wants You to Know // Forbes, April 12, 2015 // https://www.forbes.com/sites/maureensullivan/2015/04/12/hillaryclinton-on-education-8- things-the-presidential-candidate-wants-you-to-know/,дата обращения 27.02.2018.
26. Trump Signs Bills Overturning Obama-Era Education Regulations (2017) // Los Angeles Times, March 28, 2017 // http://www.latimes.com/local/education/la-essential-education- updates-southerntrump-signs-bills-overturning-obamaera-1490718119-htmlstory.html, дата обращения 27.02.2018.
27. Trump D. (2017) Joint Address to Congress // Whitehouse.gov, February 28, 2017 // https://www.whitehouse.gov/briefingsstatements/remarks-president-trumpjoint-address- congress/, дата обращения 27.02.2018.
28. Trump D. (2018) State of the Union Address // Whitehouse.gov, January 30, 2018 // https://www.whitehouse.gov/briefingsstatements/president-donald-j-trumpsstate-union- address/, дата обращения 27.02.2018.
Рецензия
Для цитирования:
ЛАНКО Д.А. Выплеснут ли ребенка вместе с водой? Федеральная реформа школьного образования в США в начале XXI века. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018;11(2):63-81. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-2-63-81
For citation:
LANKO D.A. Das Kind Mit Dem Bade Ausschütten? U.S. Federal School Reform in Early 21ST Century. Outlines of global transformations: politics, economics, law. 2018;11(2):63-81. (In Russ.) https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-2-63-81