Preview

Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право

Расширенный поиск

Научно-практический рецензируемый журнал  «Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право»

Мир XXI в. оказался гораздо сложнее и многогранное, чем предполагали многочисленные эксперты в конце прошлого столетия. Тенденция на всеобщую универсализацию и унификацию, на возникновение единых для всех правил и норм, если когда-то и существовала, то сегодня она, очевидно, заходит в тупик. Писавшие о ней как о ключевом факторе развития человечества авторы либо серьезно пересмотрели свои взгляды, либо все дальше отрываются от действительности. Окружающий нас сегодня мир чрезвычайно сложен. Он с трудом поддается объяснению при помощи старых схем и категорий. Рывка в «светлое будущее», очевидно, не получилось. Но и откат назад вряд ли имеет место. Регресс означал бы упрощение, но никакого упрощения нет. Возникает невиданная до сих пор реальность, в которой тесно переплетены элементы прогресса и архаики, рационального и иррационального, общего и частного. Предлагаемый вниманию читателей научный журнал «Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право» посвящен исследованию этих изменений как на уровне отдельных стран, цивилизаций, так и в масштабах всего мира. Их трудно, практически невозможно тематически локализовать. Политику нельзя рассматривать в отрыве от экономики, социальных институтов, культуры, военной сферы. Именно поэтому точка зрения авторов журнала предполагает комплексное рассмотрение всех этих сюжетов, их увязку в единый комплекс проблем и вызовов. Серьезным препятствием к пониманию сути современного глобального развития является взгляд со своей «национальной колокольни». Чтобы избежать этого, мы намерены включить в число авторов как российских, так и иностранных ученых, представляющих социально-политическую мысль Америки, Европы и Азии. Надеемся, что благодаря этому наши читатели увидят новый мир во всем его многообразии.

Научный журнал «Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в качестве средства массовой информации 05.10.2016 года, регистрационное свидетельство: ПИ №ФС77-67382. Журнал был основан в 2008 году и до середины 2016 года журнал носил наименование «Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование».

Журнал включен в базу данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ). Журнал входит в перечень периодических научных изданий РФ, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора наук. Периодичность выхода журнала – 6 номеров в год.

Распространяется по подписке на территории Российской Федерации (Каталог Агентства «РОСПЕЧАТЬ», индекс 80247).

Учредитель и издательство журнала – Ассоциация независимых экспертов «Центр изучения кризисного общества»

Ассоциация независимых экспертов «Центр изучения кризисного общества» осуществляет научно-экспертную деятельность в области политологии, права и экономики, привлекая для реализации своих проектов известных ученых. Результаты проводимых Центром научных исследований находят отражение в тематике журнала.

Журнал рассчитан на то, что его авторами и читателями будут исследователи, научные и практические работники, преподаватели вузов, докторанты, аспиранты и студенты высших учебных заведений и все те, кто заинтересован в разработке и применении новых научных достижений современной науки.

 

Текущий выпуск

Том 13, № 5 (2020): Влияние пандемии коронавируса на глобальные трансформации
Скачать выпуск PDF

Политические процессы в меняющемся мире

6-19 72
Аннотация

В статье рассмотрен ряд ключевых проблем в системе международных отношений с учетом фактора пандемии COVID-19. Показано, что вызванные ею события, получившие название «коронакризис», напрямую затрагивают сферу глобальных экономических (панденомика) и политических противоречий, включая проблематику безопасности. Именно эти аспекты выбраны в качестве главных объектов исследования. Отмечено, что фактор пандемии спровоцировал ускорение противостояния региональных и глобальных игроков, усилил роль института национального государства. В условиях деглобализации на трансрегиональном уровне под лозунгами «стратегической уязвимости» и «экономического суверенитета» продолжают усиливаться регионализм и «протекционизм 2.0», происходит дальнейшее ослабление многосторонних международных институтов. На этом фоне конкурентных преимуществ стремится добиться Евросоюз с помощью деофшоризации производства, промышленной политики и «зеленой сделки». В статье отмечается ухудшение состояния дел между Россией, Китаем, США и ЕС. Автор выявляет дальнейшие тенденции по стратегической расстыковке США и их европейских союзников, обращает внимание на стимулы по реализации принципа «стратегической автономии» Брюсселя. Указано на острую необходимость деконфликтации в отношениях России и НАТО.

20–37 60
Аннотация

В XXI столетии в период, предшествовавший пандемии коронавируса, все чаще звучали утверждения, что глобальный порядок с постепенно угасавшей однополярной гегемонией Соединенных Штатов, который сложился после окончания холодной войны и в результате распада Советского Союза, якобы ослабевал и трансформировался. Глобальный порядок из однополярного преобразовывался в многополярный. Естественно, США не собирались оставлять эту трансформацию без внимания и стремились сохранить свое привилегированное положение на международной арене. Вспышка коронавируса стала подтверждением теории «черного лебедя». Различные международные субъекты воспользовались теми возможностями, что открылись перед ними в связи с начавшейся эпидемией. США во время пандемии действовали агрессивно, пытаясь ослабить противников и повлиять на друзей, дабы обратить вспять фундаментальные социально-политические трансформации и сохранить свою глобальную гегемонию.

В национальном разрезе

38–56 72
Аннотация

В статье анализируется текущая ситуация с коронавирусом в Африке, раскрываются специфические черты пандемии и ее социально-политические и экономические последствия. Автор приходит к выводу, что, воспользовавшись пандемией, США и их союзники будут пытаться ослабить позиции КНР в Африке и не допустить усиления влияния России, особенно после успешно проведенного саммита и экономического форума Россия – Африка в октябре 2019 г. в Сочи. Однако грандиозным планам Вашингтона на Африканском континенте мешает тот факт, что африканцы давно уже осознали свою «субъектность» в международных отношениях и отказываются занимать позицию пешки в сложной игре за мировое лидерство между США, Китаем и другими игроками. Пандемия коронавируса, безусловно, изменит положение континента в новом «посткоронавирусном» мире, но эти изменения во многом зависят от того, как именно и с чьей помощью африканцы пройдут через это серьезное испытание.

В статье приводятся данные онлайн-опроса африканских экспертов, проведенного автором статьи.

Автор делает попытку объяснить «африканский феномен» пандемии коронавируса, оценивает основные риски распространения эпидемии и возможности ее преодоления. Отдельное внимание уделяется новым возможностям развития африканской экономики в «посткоронавирусном мире», а также действиям властей по смягчению ее социально-экономических последствий.

Автор приходит к выводу, что готовность стран Африки, пока затронутых пандемией в меньшей степени, чем другие регионы мира, к борьбе с ней можно считать неудовлетворительной. Пессимистичный сценарий распространения коронавирусной инфекции в Африке полностью исключить нельзя, а социально-экономические последствия пандемии могут стать весьма серьезным испытанием для большинства стран континента. Одновременно следует ожидать определенного перераспределения баланса сил в регионе. Выиграют те страны, которые своевременно смогут оказать Африке существенную поддержку в борьбе с пандемией. И у Российской Федерации появляется реальный шанс укрепить свои позиции на континенте, сотрудничество с которым в условиях изменения модели мирового развития может стать для России все более приоритетным.

57–72 58
Аннотация

Статья посвящена проблемам воздействия пандемии коронавируса на страны Африки и участию Китая в борьбе с COVID-19 на континенте. Автор анализирует особенности китайско-африканского сотрудничества в сфере медицины как важного инструмента пекинской политики «мягкой силы». При этом рассматривается участие государства, китайских компаний и частного бизнеса в этом сотрудничестве. В статье анализируются факторы, позволившие Пекину справиться со вспышкой пандемии коронавируса в Китае и приобрести опыт, нашедший применение в практике китайской помощи странам Африки. В фокусе внимания – особенности медицинской помощи Китая африканским странам в борьбе с новой угрозой: присылка медикаментов и средств защиты, врачей и медицинского персонала, строительство и переоборудование больниц. Наряду с этим в статье рассматривается проблема экономических последствий пандемии для Африки и участия Китая в восстановлении африканской экономики, а также роль, которую призвана сыграть в этих процессах китайская инициатива «Один пояс – один путь».

73–93 114
Аннотация

Среди всех регионов мира Латинская Америка оказалась в максимальной степени уязвимой к распространению коронавирусной эпидемии. Пандемия COVID-19 не только обнажила слабые места национальных систем здравоохранения, но и послужила катализатором кризисных социально-экономических явлений, развивавшихся в регионе в последнее десятилетие. Удар, который нанесла пандемия по Латинской Америке, должен послужить наглядным уроком и мотивировать местный политический и деловой истеблишмент на существенную корректировку содержания региональной стратегии развития. Логично, на наш взгляд, поставить вопрос о переосмыслении роли государства в общественной жизни, выработке современной, отвечающей требованиям момента, латиноамериканской концепции эпидемиологической и социально-экономической безопасности. В постковидный период в центр общественного внимания и целенаправленных государственных усилий выдвигаются задачи радикального улучшения здравоохранения на основе приоритетного развития тех отраслей экономики, которые способны обеспечить хозяйственную диверсификацию и, как следствие, повышение уровня кризисоустойчивости латиноамериканских государств. Речь, в первую очередь, должна идти об обрабатывающей промышленности, включая производство широкого спектра медицинских препаратов и оборудования, а также о секторах, обеспечивающих развитие и модернизацию социально-экономической инфраструктуры: коммунальном хозяйстве, транспорте, альтернативной энергетике, телекоммуникациях. В области международных отношений ощутимо повысилась значимость сотрудничества с теми государствами, которые стали пионерами в разработке вакцин от коронавируса COVID-19. В данном контексте следует упомянуть тот интерес, который вызвала в Латинской Америке регистрация в Российской Федерации первой отечественной вакцины «Спутник V».

Проблемы Старого Света

94–113 53
Аннотация

В статье анализируется поведение западноевропейских ультраправых партий в условиях коронавирусного кризиса. Оппозиционные крайне правые националистически настроенные партии уже на начальном этапе пандемии COVID-19, охватившей Европейский Союз весной 2020 года, попытались с выгодой для себя воспользоваться сложившейся критической ситуацией в области здравоохранения и последовавшими за ней социальным шоком и экономическими трудностями. Поведение и риторика этих партий варьировались в зависимости от обстоятельств и специфики каждой конкретной страны: количества жертв эпидемии, строгости предпринятых правительством ограничительных мер и их эффективности, национальных особенностей. Воспользовавшись кризисом, праворадикальные националисты смогли добиться желаемого успеха именно в тех странах Западной Европы, где общество оказалось недостаточно консолидировано. Подтверждением этому стал стремительный рост популярности «Фламандского интереса» в Бельгии, а также «Братьев Италии». Напротив, национальная сплоченность и единство общества дали решительный отпор антиправительственной агитации ультраправых партий. Кампании скандинавских ультраправых партий, немецкой «Альтернативы для Германии», французского «Национального объединения», Австрийской партии свободы продемонстрировали свою неэффективность. Так или иначе, сложившаяся ситуация в Западной Европе беспрецедентна и неопределенна на фоне затянувшегося коронавирусного кризиса. Все стороны политического процесса находятся в напряжении и просчитывают всевозможные сценарии дальнейшего развития событий.

114–127 57
Аннотация

В статье рассматривается реакция европейских политиков правоцентристского толка на угрозы, сопряженные с распространением коронавирусной инфекции. При этом анализируется политический контекст восприятия проблемы, особенно рельефно выраженный в подходах к пониманию наступившего кризиса и его последствий для европейского интеграционного проекта. Констатируется тесная взаимосвязь, существующая между актуализацией национально-государственной идентичности европейцев и возрастающими требованиями к их безопасности. По оценкам ведущих представителей Европейской народной партии, сегодня страх играет более заметную роль в политике, превалируя над другими социальными эмоциями. В подобных условиях важнейшим политическим фактором становится фундаментальная потребность людей идентифицировать себя как часть более крупного сообщества через язык, религию или общее понимание истории. По мнению автора статьи, вирусная опасность выступает как фактор спонтанного обострения противоречий между национальными суверенитетами и лояльностью общеевропейским структурам. В то же время экстренные действия национальных правительств, вынужденных бороться с вирусной опасностью, не несут в себе прямой угрозы европейским институтам, но ставят под сомнение их эффективность. Руководству Евросоюза придется найти правильные решения и приложить неординарные усилия, чтобы сохранить общий интеграционный вектор при возросшей актуальности национальных компетенций.

С точки зрения экономики

128–144 62
Аннотация

В статье рассматриваются негативные изменения в экономике Индии с начала 2020 года под давлением пандемии СOVID-19 и меры по их преодолению. Увеличение числа заболевших, введение карантина привели к быстрому сокращению производства, массовой безработице, снижению ВВП страны. В сложившихся чрезвычайных условиях объективной необходимостью стало усиление в разных формах воздействия на ситуацию национального государства. Потребовались кардинальные изменения в экономической политике Индии предыдущего периода, когда значительно, особенно в промышленности и услугах, укреплялись позиции частного предпринимательства. Пандемия СOVID-19 заставила правительство страны решать первоочередную сложную задачу – удержать страну от сползания в тотальный длительный застой и одновременно поддерживать многомиллионное бедствующее население. Основным методом стала политика финансового насыщения экономики путем финансовых вливаний, а также прямое распределение денег и продовольствия в натуральной форме среди бедствующих слоев населения. Обвальное сокращение экономической активности в Индии в первой половине 2020 года сменилось в III квартале текущего года признаками некоторого хозяйственного оживления. Для Индии, по оценке ЮНКТАД, в 2021 году повышается возможность привлечь значительные иностранные инвестиции ведущих стран мира, заинтересованных в расширении своих позиций на ее огромном внутреннем рынке. Особо значимой в условиях пандемии стала роль Индии в расширении по инициативе Н. Моди политических и экономических контактов в Южной Азии между членами СААРК.

145–157 70
Аннотация

Политика Соединенных Штатов Америки и до пандемии коронавируса COVID-19 характеризовалась возрастающим экономическим, политическим, финансовым, информационным давлением на другие государства, в т. ч. на союзников и торговых партнеров. Со времени инаугурации президента Д. Трампа (20 января 2017 года) устойчивый характер приобрела практика использования санкций, защиты внутренних производителей многоэтапным введением таможенных пошлин на импортируемую продукцию по ее видам, по странам происхождения; ужесточения экспортного контроля. Борьба с эпидемией и ее последствиями привела к усилению действий, принимаемых Вашингтоном, исходя из «национального эгоизма», – вплоть до объявления о выходе США из Всемирной организации здравоохранения в период, когда столь важно объединение усилий перед эпидемиологической угрозой. Пандемия коронавируса, в сочетании с политикой Соединенных Штатов, ускорила глобальную «диффузию» «национального эгоизма», изменения в торгово-экономических взаимосвязях стран и их объединений; поиски новых форматов взаимодействия субъектов мирового хозяйства в условиях, когда национальные интересы становятся превалирующими; углубление конфронтации между двумя крупнейшими экономиками мира – США и Китаем. В новых реалиях Соединенные Штаты перешли к системе противодействия «стратегическим соперникам». Применение Вашингтоном инструментов торможения их технологического, экономического развития, использование санкционного режима, тарифных и иных ограничений может привести к усилению государственного контроля взаимодействия США с внешним миром; оказать сдерживающее влияние на восстановление международных связей, а также способствовать сохранению высокой степени неопределенности, снижению доверия в отношениях между странами в постпандемическую эпоху. Вместе с тем задачи противодействия новому глобальному эпидемиологическому вызову усиливают запрос мирового сообщества на сотрудничество и международное взаимодействие.

Азия: вызовы и перспективы

158–180 72
Аннотация

В статье предпринята попытка дать оценку влиянию коронакризиса на ситуацию как в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА) в целом, так и в отдельных странах. Анализ динамики основных экономических индикаторов показал, что регион переживает период стагнации – снижение темпов роста, сокращение деловой активности, усиление безработицы. При этом прослеживается тот факт, что в большинстве случаев пандемия не породила, а лишь усилила существовавшие негативные тенденции, для устранения которых нужны структурные трансформации. Особенно важно то, что пострадали не только относительно слабые в экономическом плане государства, но и страны, привыкшие опираться на высокие доходы от экспорта углеводородов. Вызывает тревогу наметившийся кризис модели развития стран Персидского залива. Еще одним трендом, который продемонстрировала вторая волна кризиса, стало достаточно быстрое обострение политических противоречий в ряде стран, что также может привести к значительным переменам в регионе.

181–203 56
Аннотация

Страны Юго-Восточной Азии (ЮВА), как и весь мир, понесли существенные потери от распространения эпидемии COVID-19, исчисляемые как человеческими жертвами, так и немалыми экономическими и политическими затратами. Их оценка является предметом статьи, в которой авторы анализируют процесс реагирования стран ЮВА на возникшую эпидемиологическую угрозу, выделяя как общее, так и специфическое в их подходах к осуществлению противоэпидемиологических и адаптационных мер. Составить единую картину c COVID-19 в регионе не представляется возможным, поскольку страны ЮВА различаются между собой как по числу подтвержденных случаев заболевших и умерших, так и по подходу к борьбе с пандемией. Принятие страной того или иного набора ограничительных санитарных мер диктовалось остротой эпидемиологической ситуации, экономическими и политическими интересами. Оценка эффективности предпринимаемых действий по борьбе с пандемией и ее последствиями свидетельствует, по мнению авторов, о том, что наилучшие результаты показали страны, которые, во-первых, предприняли упреждающие меры, во-вторых, продемонстрировали слаженность работы всех звеньев управления и открытость в подаче информации, в-третьих, смогли завоевать доверие населения в борьбе с пандемией, которая обернулась немалыми человеческими жертвами и внесла коррективы в политическое управление страны и ее экономическое развитие. Политическим последствием COVID-19 стало укрепление авторитарных тенденций в управлении в ряде стран ЮВА, что сказалось на ослаблении оппозиции и ущемлении гражданских свобод. Авторы приходят к мнению, что пандемия обнажила слабость системы государственного управления в кризисной ситуации, что подтверждает анализ предпринятых мер по минимизации экономических последствий пандемии. В статье оценивается воздействие кризиса COVID-19 на экономику стран ЮВА и обобщаются меры, проводимые согласно политике правительств, по поддержке наиболее пострадавших секторов и групп населения. Авторы приходят к мнению, что сегодня оценить весь масштаб понесенных потерь, как и предпринятых мер по их минимизации, не представляется возможным. Но очевидно, что пандемия стала вызовом для правительств и проверкой их способности управлять страной в кризисной ситуации.

204–218 64
Аннотация

Анализируется южнокорейский опыт противостояния кризисным явлениям, с которыми столкнулось большинство стран на национальном и глобальном уровнях в 2020 г. Остроту проблемам социально-экономического развития Республики Корея придало то обстоятельство, что распространение пандемии COVID-19 усугубили сложившиеся ранее негативные тренды внутреннего и внешнего характера. Среди них – хронические трудности южнокорейского малого и среднего бизнеса, давление инициированных администрацией Д. Трампа протекционистских мер в американо-южнокорейской и международной торговле в целом, последствия обострения противостояния США и Китая. Оцениваются ключевые вызовы, связанные с наложением негативных внешних факторов на сложившиеся внутренние дисбалансы. Проводится анализ проводимой государственной политики по противодействию распространения заболеванию, вызванному вирусом COVID-19. Исследуются предпосылки устойчивости национальной экономики и предпринятых антикризисных мер, позволивших противостоять внутренним и внешним вызовам в условиях пандемии, оцениваются перспективы корректировки сложившегося в Республике Корея в последние годы курса развития. Подчеркивается роль созданного комплекса инновационных отраслей, современной системы медицинского обеспечения. Отмечается значение фактора доверия общества к проводимым правительством профилактическим санитарным мерам. Показаны как значение международных цепочек добавленной стоимости как возможного источника риска нестабильности в условиях пандемии, так и потенциал связанных с медициной отраслей для поддержания динамики внешнеэкономических связей. Отмечается значение для Республики Корея координации антикризисных мер с Китаем в формировании условий, ограничивающих распространение COVID-19 при сохранении стабильной работы основных отраслей промышленности. Оцениваются перспективы участия Сеула в региональных проектах, в качестве примера приводится активизация экспорта в страны – члены АСЕАН медицинского оборудования и технологий, направленных на борьбу с пандемией.

Точка зрения

219–252 58
Аннотация

В данной статье обсуждается проблема прав человека, которые были ограничены или частично отменены во время пандемии COVID-19. При рассмотрении некоторых их ограничений, отмен и даже злоупотреблений, а также их последствий необходимо попытаться осмыслить политические, социальные, моральные и личные дилеммы ограничения прав человека, а также мотивы общественного и социального поведения во время пандемии с учетом санитарных мер, социального дистанцирования, изоляции, ограничения на поездки, социальной помощи, рекомендованных ВОЗ и избирательно принятых к соблюдению правительствами. Данная статья анализирует прошлый опыт и новые уроки пандемии, а также государственные и общественные меры и реакцию на них; она направлена на то, чтобы оценить, стимулирует ли антипандемическая политика, проводимая как государствами, так и на международном уровне, изменения в парадигме прав человека в виду усугубленных в ней дилемм и дихотомий в период пандемии. Вывод заключается в том, что нынешняя парадигма прав человека должна быть пересмотрена с политических, социальных, экономических, экологических, и, особенно, с экзистенциальных позиций «тяжелых времен» с целью создания нового или усовершенствования существующего универсального кодекса этих прав.

253–272 64
Аннотация

В статье дается анализ некоторых, на взгляд автора, ключевых факторов, определяющих последствия коронавирусной пандемии, оказывающей существенное влияние на турбулентное состояние современного мира. Проанализирован целый ряд популярных в научной литературе оценок и идей относительно роли пандемии для состояния и перспектив современного мира. Сделан вывод, что при всех возможных в этом вопросе оговорках коронавирусную пандемию можно рассматривать как один из важнейших факторов, усиливающих значимость тех тектонических сдвигов в базовых инфраструктурах современного мира, которые служат основой для смены либерального/однополярного миропорядка новым типом мир-системы. Показано, что пандемия обнажила те болевые точки, которые характерны для исторических переходных периодов («осевое время»). Она сопровождается обострением противоречий, усилением конфликтогенности как в сфере международных отношений, так и внутри отдельных стран и цивилизаций, ростом различных форм ксенофобии. Критически проанализировав идеи о возрождении позитивной роли национального государства, предполагаемом конце глобализации, «посткоронавирусного мира», так называемой новой нормальности и т. д., дается развернутая авторская оценка тенденций эрозии лидерства США и стран Запада в контексте поиска ими путей решения проблем, порожденных коронавирусной пандемией.



Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.