Иностранные рабочие в странах Персидского залива: система кафала

В статье рассматривается система кафала - правовая система регулирования трудовых отношений между работодателями и рабочими-мигрантами в арабских странах Персидского залива. Особое внимание уделяется условиям труда мигрантов в рамках данной системы, правам иностранных работников, отношению к «гастарбайтерам» со стороны работодателей, а также реформированию системы. Приведена краткая история возникновения системы спонсорства и ее развития. Представлены мнения экспертов о будущем системы кафала, приведена позиция Международной организации труда (МОТ), Международной конфедерации профсоюзов (МКП) и правозащитных организаций. В заключении дано краткое сравнение системы кафала в Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и патентной системы в России. Несмотря на то, что международные организации выступают за упразднение системы кафала, препятствия для этого сохраняются. Проводимых реформ недостаточно, положение трудовых мигрантов, в особенности прислуги, остается тяжелым; всё также распространены случаи злоупотребления. Сделан вывод, что необходимо проведение дальнейших реформ и учреждение развернутого контрольного механизма за соблюдением новых законов в отношении иностранных рабочих. Также мигранты должны получать более весомую поддержку со стороны посольств и агентств по трудоустройству.

1. Аршин К.В. Миграционная политика Саудовской Аравии в свете программы реформ «Видение: 2030» // Журнал политических исследований. - 2021. - Т. 5, № 1. - С. 92-103. - DOI: 10.12737/2587-6295-2021-5-1-92-103.

2. Бирюков Е.С. Аравийские монархии как центр трудовой миграции и их миграционная политика // Экономика труда. - 2024. - Т. 11, № 11. - С. 1775-1790. - DOI: 10.18334/et.11.11.122105.

3. Жилина И.Ю. Социально-экономические последствия пандемии COVID-19 в монархиях Персидского залива: год спустя // Экономические и социальные проблемы России. - 2021. - № 3 (47). - С. 53-74. - DOI: 10.31249/espr/2021.03.03.

4. Медушевский Н.А. Миграция в Саудовскую Аравию: социальный и религиозный вопросы (2011-2017 гг.) // Исламоведение. - 2018. - Т. 9, № 1 (35). - С. 29-41. - DOI: 10.21779/2077-8155-2018-9-1-29-41.

5. Семёнов И.А. Миграционная поли-тика стран - членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива: общие и специфические черты // Актуальные вопросы миграции и возможности межрегионального международного сотрудничества : сборник статей по результатам Международной научно-практической конференции. - Тюмень, 2023. - С. 140-148.

6. Тоганян А.С. Миграционные процессы и регулирование трудовой миграции в региональных интеграционных объединениях на примере ССАГПЗ // Современная экономика: проблемы и решения. - 2023. - № 6 (162). - С. 29-39. - DOI: 10.17308/meps/2078-9017/2023/6/29-39.

7. Ходжаян Ю.А. Система найма «ка- фала» на примере подготовки к чемпионату по футболу 2022 года в Катаре // Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития : сборник научных статей 12-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. - Т. 2. - Курск, 2022. - С. 275-277.

8. Юрков Д.В. Миграционная политика Объединенных Арабских Эмиратов: проблемы и перспективы // Вестник экономики, права и социологии. - 2015. - № 4. - С. 150-155.

9. Miers S. Slavery in the Twentieth Century: The Evolution of a Global Problem. - Walnut Creek, Lanham, New York, Oxford : AltaMira Press, 2003. - 496 p.