Ядерное оружие в Европе: вокруг статус-кво

К концу  «нулевых» годов  в  результате  глубокого сокращения нестратегического оружия США и России, ликвидации  российских и американских ракет средней и меньшей дальности,  сокращения  арсеналов  Великобритании и Франции в Европе сложился новый «ядерный» статус-кво. Его важными составляющими  являются  также обязательство стран НАТО не размещать ядерное оружие и инфраструктуру для него на территории новых государств-членов, взаимные обязательства России и стран альянса по сдержанности в области обычных вооружений. Дважды за последнее десятилетие в НАТО ставился вопрос о коррекции этого статус-кво. В 2010–2012 гг. обсуждалось  предложение ряда  членов альянса об одностороннем полном или частичном выводе из Европы оставшихся американских ядерных авиационных  бомб. В 2014–2016 гг. в условиях   возвращения   НАТО   к  политике  сдерживания  России в  центре  дискуссии оказался вопрос о целесообразности возврата  к полноценному  ядерному сдерживанию, что имело бы следствием увеличение количества нестратегического ядерного оружия и изменение географии его размещения  в Европе, включая возможность его размещения в странах Центрально-Восточной Европы. Однако оба раунда обсуждений закончились вничью и установившийся в Европе после окончания  холодной войны статус-кво  был сохранен. На фоне украинского кризиса вопрос о полном или  частичном  выводе американского нестратегического оружия  на  обозримую перспективу снят с повестки дня. Не обсуждается в настоящее время и вопрос о взаимных согласованных с Россией дальнейших  сокращениях нестратегического оружия. Вместе с тем сторонники «укрепления» ядерного сдерживания в Европе не смогли убедить оппонентов в альянсе в необходимости вернуться  к  стратегии  времен холодной войны. Однако еще рано делать вывод о том, что испытания ядерного статус-кво в Европе на прочность позади. На продолжающиеся дискуссии  влияет   и критическое  положение, сложившееся вокруг Договора 1987 г. о РСМД, и продолжающаяся эрозия режима контроля над обычными вооружениями в Европе.

1. Антонов А.И. (2012) Контроль над вооружениями: история состояние, перспективы. М.: РОССПЭН; ПИР-Центр.

2. Арбатов А. (2010) Уравнение безопасности. М.: РОДП «Яблоко».

3. Ежегодник СИПРИ 1998. Вооружения, разоружение и международная безопасность (1999). М.: Наука.

4. Ежегодник СИПРИ 2017. Вооружения, разоружение и международная безопасность (2018). М.: ИМЭМО РАН.

5. Заявление по итогам встречи на высшем уровне в Брюсселе. Обнародовано главами государств и правительств, участвующими в заседании Североатлантического совета в Брюсселе 11-12 июля 2018 года (2018) // НАТО. 11 июля 2018 // https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_156624.htm?selectedLocale=ru, дата обращения 30.11.2018.

6. Заявление по итогам встречи на высшем уровне в Варшаве. Обнародовано главами государств и правительств, участвующими в заседании Североатлантического совета в Варшаве 8-9 июля 2016 (2016) // НАТО. 9 июля 2016 // https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_133169.htm?selectedLocale=ru, дата обращения 30.11.2018.

7. Лавров С.В. (2018) Выступление Министра иностранных дел России С.В. Лаврова на Конференции по разоружению, Женева, 28 февраля 2018 года // МИД РФ. 358-28-02-2018 // http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3102270, дата обращения 30.11.2018.

8. Ознобищев С. (2016) Россия и НАТО: от украинского кризиса к новому взаимодействию // Ежегодник СИ-ПРИ-2015. Вооружения, разоружение и международная безопасность. М.: ИМЭМО РАН. С. 823-834.

9. Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией североатлантического договора (1997) // МИД РФ. 27 мая 1997 // http://www.mid.ru/foreign_policy/international_safety/disarmament/-/asset_publisher/rp0fiUBmANaH/content/id/608584, дата обращения 30.11.2018.

10. Пикаев А. (2009) Нестратегические ядерные вооружения // Арбатов А., Дворкин В. (ред.) Ядерное распространение: новые технологии, вооружения и договоры. М.: РОССПЭН. С. 129-157.

11. th Congress (2010). 2nd Session, Senate, Exec, Rept. 111-6. Treaty with Russia on Measures for Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms (The New START Treaty) // https://www.congress.gov/congressional-report/111th-congress/executive-report/6, дата обращения 30.11.2018.

12. Arbatov A. (2017) Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty: Thirty Years Later // Revitalizing Nuclear arms Control and Non-proliferation, Moscow: National In-stitute of Corporate Reform, pp. 50-68.

13. Czech Republic (2015) // The Central and Eastern European Resource Collection on Nuclear Issues, Warsaw: PISM // http://www.pism.pl/files/?id_plik=19767, дата обращения 30.11.2018.

14. Durkalec J. (2012) The Future of NATO’s Defence and Deterrence Posture: V4 Perspectives // The Future of NATO’s Deterrence and Defence Posture: Views from Central Europe. Report of the Polish Institute of International Affairs in Partnership with the Nuclear Security Project. December 2012 (ed. Kulesa L.), Warsaw: PISM, pp. 7-14.

15. Durkalec J. (2015) Nuclear-Backed “Little Green Men”: Nuclear Messaging in the Ukraine Crisis, Warsaw: PISM.

16. Durkalec J. (2016) NATO Adaptation to Russia’s Nuclear Challenge // PISM Bulletin, no 59, September 16, 2016 // http://www.pism.pl/publications/bulletin/no-59-909, дата обращения 30.11.2018.

17. Durkalec J., Zagorski A. (2014) Options for Transparency and Confidence-Building Measures Related to Non-Strategic Nuclear Weapons in Europe: Cost-Benefit Matrix. PISM-IMEMO RAN Workshop Report, July 2014, Warsaw // https://www.pism.pl/files/?id_plik=17781, дата обращения 30.11.2018.

18. Hungary (2015) // The Central and Eastern European Resource Collection on Nuclear Issues, Warsaw: PISM // http://www.pism.pl/files/?id_plik=19769, дата обращения 30.11.2018.

19. Kriz Z. (2015) Disaster or Success? Evaluation of Worst Case Scenario // New-comers No More? Contemporary NATO and the Future of the Enlargement from the Perspective of “Post-Cold War” Members (eds. Czulda R., Madej M.), Warsaw, Prague, Brussels: International Relations Research Institute, Jagello 2000 -NATO Information Center in Prague; Atlantic Treaty Association, pp. 117-129.

20. Kulesa L. (2012) The Future of NATOs Deterrence and Defence Posture: Views from Central Europe, Warsaw: PISM, pp. 5-6.

21. Meier O., Lunn S. (2014) Trapped: NA-TO, Russia, and the Problem of Tactical Nuclear Weapons // Arms Control Today, vol. 44, no 1, pp. 18-24.

22. Nuclear Posture Review 2010 (NPR) (2010) // U.S. Department of Defense, April 2010 // https://dod.defense.gov/Portals/1/features/defenseReviews/NPR/NPR_FACT_SHEET_April_2010.pdf, дата обращения 30.11.2018.

23. PISM Database (2015) // The Central and Eastern European Resource Collection on Nuclear Issues // http://www.pism.pl/publications/PISM-raports/The-Central-and-Eastern-European-resource-collection-on-nuclear-issues, дата обращения 30.11.2018.

24. Poland (2015) // The Central and Eastern European Resource Collection on Nuclear Issues, Warsaw: PISM // http://www.pism.pl/files/?id_plik=19772, дата обращения 30.11.2018.

25. Pomper M.A., Potter W., Sokov N. (2009) Reducing and Regulating Tactical (Nonstrategic) Nuclear Weapons in Europe, Monterey: The James Martin Center for Nonproliferation Studies.

26. Rudolf P. (2018) US Nuclear Deterrence Policy and Its Problems. SWP Research Paper 2018/RP // https://www.swp-berlin.org/fileadmin/contents/products/research_papers/2018RP10_rdf.pdf, дата обращения 30.11.2018.

27. Schulte P., Hilde P.S., Zysk K., Kulesa L., Durkalec J. (2015) The Warsaw Work-shop: Prospects for Information Sharing and Confidence Building on Non-Strategic

28. Nuclear Weapons in Europe. Post-Conference Report, Warsaw: The Polish Institute of International Affairs.

29. Slovakia (2015) // The Central and Eastern European Resource Collection on Nuclear Issues, Warsaw: PISM // http://www.pism.pl/files/?id_plik=19774, дата обращения 30.11.2018.

30. Woolf A.F. (2018) Nonstrategic Nuclear Weapons. Congressional Research Service Report // https://fas.org/sgp/crs/nuke/RL32572.pdf, дата обращения 30.11.2018.

31. Zagorski А. (2011) Russia’s Tactical Nuclear Weapons: Posture, Politics and Arms Control, Hamburg: IFSH.