Косово: сецессия как национальный проект
https://doi.org/10.23932/2542-0240-2021-14-1-12
Аннотация
В статье рассматривается процесс национально-государственного строительства в частично признанной Республике Косово. Авторы отвечают на вопрос, возможно ли успешное решение задачи создания институтов государства при активном участии международных акторов в случае правозащитной сецессии. Выявляются факторы, определяющие возможности создания эффективных государственных институтов и их легитимность в Косово: традиции самостоятельной государственности и организации власти в целом, особенности социокультурного и этнического состава населения, его изменение в ходе вооруженного конфликта, цели и стратегии внешних акторов – «строителей государства», соответствие целей и мер внешних «строителей государства» запросам внутренних акторов и населения, качество использования новых институтов местными акторами. Сделан вывод, что специфика традиций организации власти, неконсолидированность границ (в т. ч. социокультурных и этнических), противоречия между участвующими в политических процессах Косово международными структурами, а также между ними и внутренними акторами в значительной степени осложняют процесс государственного строительства в республике. Это подтверждают основные показатели развития институтов и экономики, которые за годы после провозглашения независимости не улучшаются или улучшаются незначительно. Кроме того, одной из значительных проблем консолидации политии является слабая политическая интеграция сербского меньшинства, особенно в Северном Косово, что ставит под вопрос перспективы образования единой гражданской нации в рамках существующих границ.
Об авторах
И. В. КудряшоваРоссия
Ирина Владимировна Кудряшова - кандидат политических наук, доцент, кафедра сравнительной политологии
119454, проспект Вернадского, д. 76, Москва
Е. Ю. Мелешкина
Россия
Елена Юрьевна Мелешкина - доктор политических наук, главный научный сотрудник
117418, Нахимовский проспект, д. 51/21, Москва
Список литературы
1. Алексанян С.Р. (2017) К вопросу о теории ремедиальной сецессии в современном международном праве // Московский журнал международного права. № 4. С. 141–150. DOI: 10.24833/0869-0049-2017-4-141-150
2. Горовиц Д.Л. (2013) Разрушенные основания права сецессии // Власть. № 11. С. 189–191 // https://www.elibrary.ru/download/elibrary_20744506_72606637.pdf, дата обращения 10.12.2020.
3. Законник Лека Дукагьини (1961) // Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы. М.: Гос.изд.юр.лит.// http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Albanien/Zakonnik_Leka/text.phtml?id=2182, дата обращения 10.12.2020.
4. Кудряшова И.В., Харитонова О.Г. (ред.) (2020) Метаморфозы разделенных обществ. М.: МГИМО-Университет.
5. Романенко С.А. (2008) Урегулирование конфликта в Косово и международная безопасность // Мир перемен. № 1. С. 43–52 // https://www.elibrary.ru/download/elibrary_17773898_40729806. pdf, дата обращения 10.12.2020.
6. Семененко И.С. (2018) Национализм, сепаратизм, демократия... Метаморфозы национальной идентичности в «старой» Европе // ПОЛИС. № 5. С. 70–87. DOI: 10/17976/jpps/2018.05.07
7. Эйзенштадт Ш.Н., Ронигер Л. (2016) Патрон-клиентские отношения как модель структурирования социального обмена // Патрон-клиентские отношения в истории и современности. Хрестоматия. М.: РОССПЭН. С. 366–414.
8. A Comprehensive Review of the Situation in Kosovo (2005) // Security Council, October 7, 2005 // https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/Kos%20S2005%20635.pdf, дата обращения 21.10.2020.
9. Bartolini S. (2005) Restructuring Europe: Centre Formation, System Building, and Political Structuring between the Nation State and the European Union, Oxford: Oxford University.
10. Berkowitz D., Pistor K., Richard J.F. (2003) Economic Development, Legality, and the Transplant Effect // European Economic Review, vol. 47, no 1, pp. 165–195. DOI: 10.1016/S0014-2921(01)00196-9
11. Besnik B., Kalaja B. (2014) Employment Party: Physiognomy of Political Patronage in Kosovo // Preportr, no 1, pp. 1–5 // http://preportr.cohu.org/repository/docs/Employment_10_Party_541680_963129.pdf, дата обращения 10.12.2020.
12. Blease D., Qehaja F. (2013) The Conundrum of Local Ownership in Developing a Security Sector: The Сase of Kosovo // New Balkan Politics, no 13, pp. 1–21 // http://www.newbalkanpolitics.org.mk/item/the-conundrum-of-local-ownershipin-developing-a-security-sector-the-caseof-kosovo#.X4wttNAzbIU, дата обращения 10.12.2020.
13. Briscoe I., Price M. (2011) Kosovo’s New Map of Power: Governance, Crime and Independence // https://www.researchgate.net/profile/Ivan_Briscoe2/publication/265566016_Kosovo’s_new_map_of_power_governance_and_crime_in_the_wake_of_independence/links/56b-45f0208ae61c480589379.pdf, дата обращения 10.12.2020.
14. Buchheit L.C. (1978) Secession: The Legitimacy of Self-determination, New Haven: Yale University Press.
15. Capussela A.L. (2015) State-Building in Kosovo: Democracy, Corruption and the EU in the Balkans, London: I.B. Tauris.
16. Cara A., Margjeka M. (2015) Kanun of Leke Dukagjini Customary Law of Northern Albania // European Scientific Journal, vol. 11, no 28, pp. 174–186 // https://core.ac.uk/download/pdf/328025156.pdf, дата обращения 10.12.2020.
17. Chang H.-J., Evans P. (2005) The Role of Institutions in Economic Change // Reimagining Growth – Towards a Renewal of Development Theory (eds. Dymski G., Da Paula S.), London, New York: Zed Books, pp. 99–129.
18. De Jong M., Stoter S. (2009) Institutional Transplantation and the Rule of Law: How This Interdisciplinary Method Can Enhance the Legitimacy of International Organisations // Erasmus Law Review, vol. 2, no 3, pp. 311–330 // https://poseidon01.ssrn.com/delivery.php?ID=604064031-098126096078114067065077103018-051001046052028106017001094006-110078113025069062043121044102001-042026094009121097087110024070038021022093074099031002067117123001069095126087007100004068098069068018080107099096123108120093074025083001006088020127&EXT=pdf, дата обращения 10.12.2020.
19. Del Mar K. (2013) The Myth of Remedial Secession // Statehood and SelfDetermination: Reconciling Tradition and Modernity in International Law (ed. French D.), Cambridge: Cambridge University Press, pp. 79–108. DOI: 10.1017/CBO9781139248952.007
20. Dobranja D. (2017) Privatization or Patronage: Assessment of Difficulties in Kosovo’s Privatization Process // State-building in Postindependence Kosovo: Policy Challenges and Societal Considerations (eds. Armakolas I. et al.), Prishtinë: Kosovo Foundation for Open Society, pp. 73–94.
21. Doli D., Korenica F., Rugova A. (2012) The Post-independence Civil Service in Kosovo: A Message of Politicization // International Review of Administrative Science, vol. 78, no 4, pp. 665–691. DOI: 10.1177/0020852312455992
22. Elbasani A., Šabić S. (2018) Rule of Law, Corruption and Democratic Accountability in the Course of EU Enlargment // Journal of European Public Policy, vol. 25, no 9, pp. 1317– 1335. DOI: 10.1080/13501763.2017.1315162
23. Finer S.E. (1974) State-Building, State Boundaries and Border Control: An Essay on Certain Aspects of the First Phase of State-Building in Western Europe Considered in the Light of the Rokkan-Hirschman Model // Social Science Information, vol. 13, pp. 79–126. DOI: 10.1177/053901847401300407
24. Franks J., Richmond O.P. (2008) Coopting Liberal Peace-building: Untying the Gordian Knot in Kosovo // Cooperation and Conflict, vol. 43, no 1, pp. 81–103. DOI: 10.1177/0010836707086738
25. Gashi D., Emerson S. (2013) A Class of Its Own – Patronage and Its Impact on Social Mobility in Kosovo // Democracy for Development // https://d4d-ks.org/wp-content/uploads/2013/05/D4D_PI_2_ENG_WEB.pdf, дата обращения 10.12.2020.
26. Gollopeni B. (2015) Rural Urban Migration in Kosovo // International Journal of Business and Social Science, vol. 6, no 9, pp. 96–105 // https://www.researchgate.net/publication/292989258_Rural_Urban_Migration_in_Kosovo, дата обращения 10.12.2020.
27. Hernandez M., Karver J., Negre M., Perng J. (2019) Promoting Tax Compliance in Kosovo with Behavioral Insights // International Development Agency // https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/31357/135032-WP-PUBLIC-Kosovo-Tax-Compliance.pdf?sequence=1&isAllowed=y, дата обращения 10.12.2020.
28. Hoxha F., Milovanović D., Buzhala Y. (2016) Actors, Resources and Mecanisms of Informality and Klientelism in Kosovo // Informal Power Networks, Political Patronage and Clientelism in Serbia and Kosovo (ed. Cvejić S.), Belgrade: SeConS, pp. 87–109.
29. Isa M.A., Shiroka-Pula J., Krasniqi B.A., Sauka A. (2019) Analysis of the Shadow Economy in Kosova, Prishtina: Kosova Academy of Sciences and Arts. DOI: 10.13140/RG.2.2.17653.32487
30. Judah T. (2019) Kosovo’s Demographic Destiny Looks Eerily Familiar // BalkanInsight, November 7, 2019 // https://balkaninsight.com/2019/11/07/kosovos-demographic-destiny-looks-eerily-familiar/, дата обращения 10.12.2020.
31. King I., Mason W. (2006) Peace at Any Price: How the World Failed Kosovo, Ithaca, New York: Cornell University Press.
32. Kosovo: Background and U.S. Policy (2020) // Congressional Research Service, May 5, 2020 // https://fas.org/sgp/crs/row/R46175.pdf, дата обращения 10.12.2020.
33. Kosovo Political Economic Analysis. Final Report (2017) // USAID, December 26, 2017 // https://usaidlearninglab.org/sites/default/files/resource/files/pa00n87p.pdf, дата обращения 12.10.2020.
34. Krasner S.D., Risse T. (2014) External Actors, State-Building, and Service Provision in Areas of Limited Statehood: Introduction // Governance, vol. 27, no 4, pp. 545–567. DOI: 10.1111/gove.12065
35. Labour Force Survey Q1 2020 // Kosovo Agency of Statistics // https://ask.rksgov.net/media/5610/afp-tm1-2020-anglisht.pdf, дата обращения 12.10.2020.
36. Lu J. (2018) Exploring the Legal Color of Secession: On State Secession from International Law Perspectives, Springer.
37. Narten J. (2009) Dilemmas of Promoting “Local Ownership”: The Case of Postwar Kosovo // The Dilemmas of Statebuilding: Confronting the Contradictions of Postwar Peace Operations (eds. Paris R., Sisk T.D), Abingdon: Routledge, pp. 252–283.
38. Papadimitriou D., Petrov P. (2013) State-Building without Recognition: A Critical Retrospective of the European Union’s Strategy in Kosovo (1999–2010) // In European Integration and Transformation in the Western Balkans. Europeanisation or Business as Usual (ed. Elbasani A.), Oxford: Routledge, pp. 121–137.
39. Paris R., Sisk T.D. (2009) Introduction: Understanding the Contradictions of Postwar State-building // The Dilemmas of State-building: Confronting the Contradictions of Postwar Peace Operations (eds. Paris R., Sisk T.D), Abingdon: Routledge, pp. 1–20.
40. Pavlović M. (2013) Demographic Changes in Kosovo – 1974–1981 // Transconflict, April 5, 2013 // http://www.transconflict.com/2013/04/demographicchanges-in-kosovo-1974-1981-054/, дата обращения 10.12.2020.
41. Ramet S.P. (2006) The Three Yugoslavias: State-Building and Legitimation, 1918–2005, Bloomington: Indiana University Press.
42. Richmond O., Jason F. (2007) Liberal Hubris? Virtual Peace in Cambodia // Security Dialogue, vol. 38, no 1, pp. 27–48. DOI: 10.1177/0967010607075971
43. Selenica E. (2017) Crafting Exclusive Nations? The Role of Education in Postwar Kosovo // State-Building in Postindependence Kosovo: Policy Challenges and Societal Considerations (eds. Armakolas I. et al.), Prishtinë: Kosovo Foundation for Open Society, pp. 95–114.
44. Skendaj E. (2014) International Insulation from Politics and the Challenge of State Building: Learning from Kosovo // Global Governance: A Review of Multilateralism and International Organizations, vol. 20, no 3, pp. 459–481. DOI: 10.1163/19426720-02003009
45. Strengthening the Statehood of Kosovo through the Democratization of Political Parties (2012) // KIPRED // http://www.kipred.org/repository/docs/Strengthening_the_statehood_of_Kosovo_through_the_democratization_of_political_parties_17969.pdf, дата обращения 10.12.2020.
46. Tadić K. (2017) Hybrid Institutions? International Templates and Political Patronage in the Recruitment of Civil Servants in Kosovo // State-building in Postindependence Kosovo: Policy Challenges and Societal Considerations (eds. Armakolas I. et al.), Prishtinë: Kosovo Foundation for Open Society, pp. 53–72.
47. Tasić D. (2020) Paramilitarism in the Balkans: Yugoslavia, Bulgaria, and Albania, 1917–1924, New York: Oxford University Press.
48. Tholens S., Gross L. (2015) Diffusion, Contestation and Localisation in Post-War States: 20 Years of Western Balkans Reconstruction // Journal of International Relations and Development, vol. 18, no 3, pp. 249–264. DOI: 10.1057/jird.2015.21
49. Visoka G., Richmond O. (2016) After Liberal Peace? From Failed State-Building to an Emancipatory Peace in Kosovo // International Studies Perspectives, vol. 18, no 1, pp. 1–20. DOI: 10.1093/isp/ekw006
50. Weller M. (2008) Negotiating the Final Status of Kosovo // Chaillot Paper. No 114, Paris: European Union Institute for Security Studies // https://www.iss.europa.eu/sites/default/files/EUISSFiles/cp114.pdf, дата обращения 10.12.2020.
51. Zweynert J. (2009) Interests versus Culture in the Theory of Institutional Change? // Journal of Institutional Economics, vol. 5, no 3, pp. 339–360. DOI: 10.1017/S174413740999004X
Рецензия
Для цитирования:
Кудряшова И.В., Мелешкина Е.Ю. Косово: сецессия как национальный проект. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2021;14(1):228-249. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2021-14-1-12
For citation:
Kudryashova I.V., Meleshkina E.Yu. Kosovo: Secession as a Nation-building Project. Outlines of global transformations: politics, economics, law. 2021;14(1):228-249. (In Russ.) https://doi.org/10.23932/2542-0240-2021-14-1-12