Миграционные процессы и идентичность ЕС

В статье анализируется влияние миграционных явлений на сложный процесс формирования европейской политической идентичности. В центре исследования – вопросы: почему миграционные процессы ведут к размыванию идентичности Европейского союза и какой тип европейской идентичности возникает в  результате данных миграционных процессов?

Автор проводит различие между концепцией европейской идентичности и концепцией идентичности Европейского союза. Природа ЕС носит политический характер, она связана с достижением членами Союза договоренностей о  признании общих ценностей и их значимости для граждан. Выдвинутые во всесторонних исследованиях концепции заставляют сделать, хотя иногда и не прямой, вывод, что динамика миграционных процессов негативно влияет на формирование политической идентичности Европейского союза, поскольку они усиливают его аполитичность.

С одной стороны, между государствами  – членами ЕС нет согласованного отношения к тому, как управлять процессами миграции, а с  другой,  – политика интеграции иммигрантов, проводимая различными государствами, трансформируется в  политику дезинтеграции национальной идентичности, не способствуя эволюции к наднациональности. Мультикультурализм и плюрализм, космополитическое гражданство – это переменные, противоречащие основным принципам легитимности европейской власти, европейскому гражданству, европейскому культурному универсализму, идее коллективной и особой идентичности европейцев.

Автор приходит к выводу, что именно ценности метаполитической природы, а  не сама по себе структура самого Союза, подрывают источники европейской политической идентичности. Выявляющийся потенциал миграционных процессов раскрывается наиболее полно именно в  данном контексте. Не случайно метаполитической ценностью нынешней либеральной мысли является политкорректность. Проблема соблюдения политической корректности превращается в  привилегию европейских элит трактовать миграцию в политическом смысле с помощью монолитного нарратива, используемого элитами для интерпретации феномена миграции.

1. Алонци Р. (2017) Кризис идентичности Евросоюза: исторические подxоды // Современная Европа: 60 лет после Римскиx Договоров. М.: Институт Европы РАН. С 13–21.

2. Алонци Р. (1) (2018) Миграционные процессы и конструирование идентичности ЕС // Вестник РУДН. Серия Политология. T. 20. № 2. C. 167–175 // https://www.elibrary.ru/download/elibrary_35448045_78704049.pdf, дата обращения 21.04.2020.

3. Алонци Р. (2) (2018) Влияние миграционных процессов на общеполитическое положение Европы: от кризиса идентичности к формированию постнационального гражданства // Политика развития, государство и мировой порядок. Материалы VIII Всероссийского конгресса политологов, Москва 6–9 декабря 2018 г. М.: Аспект Пресс. C. 30–31.

4. Алонци Р. (3) (2018) Политическая идентичность ЕС: новые парадигмы и старые проблемы // Современная Европа. № 6. C. 142–151. DOI: 10.15211/soveurope62018142151

5. Алонци Р. (2020) В поисках политической идентичности ЕС. Опыт желто-зеленого правительства в Италии, 2018–2019 гг. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. Т. 22. № 1. С. 92–104. DOI: 10.22363/2313-1438-2020-22-1-92-104

6. Бардин А.Л. (2018) Германия: интеграционная политика перед вызовами миграционного кризиса // Цапенко И.П., Гришин И.В. (ред.) Интеграция инокультурных мигрантов: перспективы интеркультурализма. М.: ИМЭМО РАН. C. 186–202.

7. Гришин И.В. (2018) Иммиграция и общество: проблемы взаимоадаптации в Швеции // Цапенко И.П., Гришин И.В. (ред.) Интеграция инокультурных мигрантов: перспективы интеркультурализма. М.: ИМЭМО РАН. C. 122–151.

8. Громыко Ал.А. (ред.) (2019) Глобальные и региональные аспекты миграционных процессов. М.: ИЕ РАН.

9. Казаринова Д.Б. (2014) Европейское гражданство и культурное разнообразие в Европе: проблемы соотношения // Человек. Сообщество. Управление. № 3. С. 41–50 // http://chsu.kubsu.ru/arhiv/2014_3/2014_3_Kazarinova.pdf, дата обращения 21.04.2020.

10. Любин В.П. (2003) Революция миграции и её регулирование. Опыт России, Германии и ЕС. Доклад на II Всероссийском социологическом конгрессе, М.: МГУ, 30.09–02.10.2003 г. // http://alestep.narod.ru/lubin/migration.htm, дата обращения 21.04.2020.

11. Любин В.П. (2018) Решающий 2017 год: Политические партии и выборы в Германии // Актуальные проблемы Европы. № 2. С. 37– 61 // https://www.elibrary.ru/download/elibrary_34921055_26693398.pdf, дата обращения 21.04.2020.

12. Любин В.П., Алонци Р. (2018) Волна мигрaции в Европе и изменения в политике стран ЕС (на примере Германии и Италии, 2015–2018 гг.) // Большая Евразия: Национальные и цивилизационные аспекты развития и сотрудничества. М.: ИНИОН РАН. C. 20–25.

13. Малахов В. (ред.) (2015) Интеграция мигрантов: Концепции и практики. М.: Фонд «Либеральная Миссия».

14. Мукомель В.И. (2016) Адаптация и интеграция мигрантов: методологические подходы к оценке результативности и роль принимающего общества // Россия реформирующаяся. № 14. C. 411– 467 // https://cyberleninka.ru/article/n/adaptatsiya-i-integratsiya-migrantovmetodologicheskie-podhody-k-otsenkerezultativnosti-i-rol-prinimayuschego-obschestva, дата обращения 21.04.2020.

15. Мчедлова М.М. (2019) Миграция и трансформация мирового порядка: потребность в новой политической рефлексии // Философия политики и права. № 10. С. 128–137 // https://www.elibrary.ru/download/elibrary_41239546_39779488.pdf, дата обращения 21.04.2020.

16. Потемкина О.Ю. (2015) Новые тенденции в иммиграционной политике Европейского союза // Актуальные проблемы Европы. № 4. С. 18–37 // https://www.elibrary.ru/download/elibrary_24343144_42806222.pdf, дата обращения 21.04.2020.

17. Потемкина О.Ю. (2016) Миграционный кризис и политика Европейского союза // Актуальные проблемы Европы. № 4. С. 38–60 // https://www.elibrary.ru/download/elibrary_27397270_60539529.pdf, дата обращения 21.04.2020.

18. Потемкина О.Ю. (2017) Новые инициативы Евросоюза в сфере урегулирования миграционного кризиса и внутренней безопасности // Европейский Союз: факты и комментарии. Выпуск 87. С. 29–34.

19. Преображенская А.A. (2018) Интеграция иммигрантов во французское общество: проблемы и перспективы // Цапенко И.П., Гришин И.В. (ред.) Интеграция инокультурных мигрантов: перспективы интеркультурализма. М.: ИМЭМО РАН. C. 152–168.

20. Рябов Д.О. (2017) Политика европейской идентичности: направления и формы // Символическая политика. Выпуск 5. Политика идентичности. М.: РАН ИНИОН, Центр социальных научно-информационных исследований. C. 133–144.

21. Семененко И.С. (2011) Идентичность в предметном поле политической науки // Семененко И.С., Фадеева Л.А. (ред.) Идентичность как предмет политического анализа. М.: РАН ИМЭМО. С. 8–12.

22. Семененко И.С. (2017) Политика идентичности: меняющаяся повестка дня // Символическая политика. Выпуск 5. Политика идентичности. М.: РАН ИНИОН, Центр социальных научно-информационных исследований. C. 21–40.

23. Султанова Н.Д. (2015) Реорганизация личностной системы вынужденных мигрантов зрелого возраста. Автореф. дисс. на соиск. степени д-ра психолог. наук. М.

24. Сухов А.Н., Трыканова С.А. (2011) Миграция в Европе и её последствия. М.: Флинта. Фадеева Л.А. (2016) Идентичность как категория политической науки: исследовательское поле и когнитивный потенциал // Политическая наука. № 2. С. 164–180 // https://cyberleninka.ru/article/n/identichnost-kak-kategoriya-politicheskoy-nauki-issledovatelskoe-pole-i-kognitivnyy-potentsial/viewer, дата обращения 21.04.2020.

25. Цапенко И.П., Гришин И.В. (ред.) (2018) Интеграция инокультурных мигрантов: перспективы интеркультурализма. М.: ИМЭМО РАН.

26. Цапенко И.П., Монусова Г.A. (2018) Эволюция подходов принимающих государств к организации культурного разнообразия // Цапенко И.П., Гришин И.В. (ред.) Интеграция инокультурных мигрантов: перспективы интеркультурализма. М.: ИМЭМО РАН. C. 81–101.

27. Aldrin P. (2010) From Instruments to the Instrumentalisation of “European Opinion”: A Historical Sociology of the Measurement of Opinions and the Management of the Public Space // A Political Sociology of the European Union: Reassessing Constructivism (eds. Rowell J., Mangenot M.), Manchester: Manchester University Press, pp. 206–224.

28. Auer S. (2010) ‘New Europe’: Between Cosmopolitan Dreams and Nationalist Nightmares // JCMS: Journal of Common Market Studies, vol. 48, no 5, pp. 1163–1184. DOI: 10.1111/j.1468-5965.2010.02108.x

29. Benignetti A. (2020) I Migranti se ne Infischiano del Virus: Giocano a Calcetto in Stazione // Il Giornale, April 7, 2020 // https://www.ilgiornale.it/news/roma/roma-emergenza-covid-i-migranti-giocanocalcetto-stazione-1850987.html, дата обращения 21.04.2020.

30. Bettin Lattes G. (2001) Verso una Comune Identità Europea: Le Appartenenze Difficili // Giovani, Jeunes, Jóvenes. Rapporto di Ricerca sulle Nuove Generazioni e la Politica nell’Europa del Sud (ed. Bettin Lattes G.), Firenze: Firenze University Press, pp. 557–584.

31. Bryder T. (2005) European Political Identity. An Attempt at Conceptual Clarification // Psicología Política, no 31, pp. 37–50 // https://www.uv.es/garzon/psicologia%20politica/N31-3.pdf, дата обращения 21.04.2020.

32. Cerutti F. (2006) Constitution and Political Identity in Europe // Postnational Constitutionalisation in the New Europe (eds. Liebert U., Falke J., Maurer A.), Baden-Baden: Nomos, pp. 277–290.

33. Cristóbal Jiménez Lobeira P. (2012) EU Citizenship and Political Identity: The Demos and Telos Problems // European Law Journal, vol. 18, no 4, pp. 504–517. DOI: 10.2139/ssrn.1682422

34. Dellavalle S. (2002) Una Costituzione Senza Popolo? La Costituzione Europea alla Luce delle Concezioni del Popolo Come Potere Costituente, Milano: Giuffrè.

35. Eder K. (2017) European Citizenship and Identity Politics in Europe: Is the Citizenship Narrative A Good Plot for Constructing the Collective Identity of the Peo ple Living in Europe? // The Transformation of Citizenship. Volume 2: Boundaries of Inclusion and Exclusion (eds. Mackert J., Turner B.S.), London, New York: Routledge, pp. 152–168.

36. Europeans and the Future of Europe (2018) // Standard Eurobarometer 89, European Union: March 2018. Fukuyama F. (2006) Identity, Immigration, and Liberal Democracy // Journal of Democracy, vol. 17, no 2, pp. 5–20. DOI: 10.1353/jod.2006.0028

37. Galli della Loggia E. (2020) Coronavirus, Idee, Cultura, Valori, Interessi: È Ormai un’Europa Inaridita // Corriere della Sera, April 6, 2020 // https://www.corriere.it/editoriali/20_aprile_06/idee-cultura-valori-interessie-ormai-un-europa-inaridita-2ddda25c-7832-11ea-98b9-85d4a42f03ea_preview.shtml?reason=unauthenticated&cat=1&cid=UO2eLU4R&pids=FR&credits=1&origin=https%3A%2F%2Fwww.corriere.it%2Feditoriali%2F20_aprile_06%2Fidee-cultura-valori-interessie-ormai-un-europa-inaridita-2ddda25c-7832-11ea-98b9-85d4a42f03ea.shtml, дата обращения 21.04.2020.

38. Garcìa Faroldi L. (2010) Identità Complesse in un’Europa Plurale // SocietàMutamentoPolitica, vol. 1, no 1, pp. 171– 187. DOI: 10.13128/SMP-8468

39. Gehrke G. (1998) Europe without the Europeans: A Question of Communication? Düsseldorf: The European Institute for the Media.

40. Geroni A. (2020) Eurogruppo, Dopo il Fiasco Provvisorio il Vero Ago della Bilancia Sarà la Germania // Il Sole 24 Ore, April 12, 2020 // https://www.ilsole24ore.com/art/eurogruppo-il-fiasco-provvisorio-vero-ago-bilancia-sara-germaniaADIP1yI, дата обращения 21.04.2020.

41. Giorgi A. (2020) Sondaggio, Sale la Fiducia in Conte e Crolla quella nell’Ue // Il Giornale, April 7, 2020 // https://www.ilgiornale.it/news/politica/sondaggio-sale-fiduciaconte-e-crolla-nellue-1850976.html, дата обращения 21.04.2020.

42. Höpner M., Jurczyk B. (2012) Kritik des Eurobarometers: Über die Verwischung der Grenze Zwischen Seriöser Demoskopie und Interessengeleiteter Propaganda // Leviathan. Berliner Zeitschrift für Sozialwissenschaft, vol. 40, no 3, pp. 326–349.

43. Höpner M., Jurczyk B. (2015) How the Eurobarometer Blurs the Line between Research and Propaganda (October 13, 2015) // MPIfG Discussion Paper 15/6 // https://www.econstor.eu/bitstream/10419/121867/1/838014135.pdf, дата обращения 21.04.2020.

44. Johnson H. (2017) Immigration and International Relations // Oxford Bibliographies in Political Science // https://www.oxfordbibliographies.com/view/document/obo-9780199756223/obo-9780199756223-0204.xml, дата обращения 21.04.2020.

45. Kuhnle S. (1987) ‘Citizenship’ // The Blackwell Encyclopaedia of Political Science (ed. Bogdanor V.), Oxford and Cambridge: Basil Blackwell Ltd, pp. 94–95.

46. Michta A. (2018) Europeans in Search of Themselves // The American Interest, June 19, 2018 // https://www.the-american-interest.com/2018/06/19/europeans-in-searchof-themselves/, дата обращения 21.04.2020.

47. Molfetta M., Marchetti C. (eds.) (2019) Report 2019: Non si Tratta Solo di Migranti. L’Italia che resiste. L’Italia che Accoglie, Todi: Editrice Tau.

48. Palombella G. (2005) Whose Europe? After the Constitution: A Goal-Based, Reflexive Citizenship // International Journal of Constitutional Law, no 2–3, pp. 357– 377 // https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1658587, дата обращения 21.04.2020.

49. Scharpf F. (1999) Governing in Europe: Efficient and Democratic? Oxford: Oxford University Press.

50. Schmitt H. (2003) The Eurobarometers: Their Evolution, Obvious Merits, and Ways to Add Value to Them // European Union Politics, vol. 4, no 2, pp. 243–251. DOI: 10.1177/1465116503004002005

51. Weiler J.H.H. (2012) In the Face of Crisis: Input Legitimacy, Output Legitimacy and the Political Messianism of European Integration // Journal of European Integration, vol. 34, no 7, pp. 825–841. DOI: 10.1080/07036337.2012.726017

52. Zalan E. (2019) EU Commission Defends Eurobarometer Methodology // EuObserver, December 5, 2019 // https://euobserver.com/institutional/146834, дата обращения 21.04.2020.