Preview

Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право

Расширенный поиск

Формирование общих рынков электроэнергии и газа в ЕАЭС: модели рынков, барьеры и решения

https://doi.org/10.23932/2542-0240-2019-12-6-11

Полный текст:

Аннотация

Формирование общих отраслевых рынков Евразийского экономического союза в энергетической сфере становится не просто задачей по выполнению условий Договора о  создании ЕАЭС, а  необходимым условием расширения интеграционного взаимодействия между странамипартнерами, необходимой ресурсной платформой развития конкурентного потенциала в  промышленном секторе стран – участниц ЕАЭС и фактором обеспечения энергетической безопасности. В статье авторы исследуют мировой опыт применения различных моделей интеграции рынков энергоресурсов, в частности электроэнергии и газа с учетом специфики функционирования отраслевых национальных систем стран ЕАЭС, их ресурсного потенциала, уровня развития конкуренции и монополизации, возможностей транзита электроэнергии и газа. Исследован потенциал создания и развития общего рынка электроэнергии на базе подписанных соглашений в ЕАЭС в условиях различий в институциональной и правовой базах, степени развития конкуренции на национальных отраслевых рынках электроэнергии, уровнях их либерализации. Выявленные различия моделей национальных рынков электроэнергии стран ЕАЭС обуславливают длительный переходный период становления общего рынка с поэтапным снижением количества изъятий в генерации/производстве, передаче и обеспечении безопасности энергообеспечения стран. При этом отмечается, что согласованная модель переходного периода не способствует быстрому получению весомых синергетических эффектов и решению проблем энергоизбыточности. Отмечается необходимость разработки согласованной промышленной политики стран ЕАЭС по расширению использования ресурсного потенциала и экспорта энергоресурсов в третьи страны, что требует комплексного подхода при создании общих рынков, прежде всего электроэнергии и газа. Современный уровень институциональной и правовой основы формирования рынка газа не позволяет преодолеть различия в степени либерализации национальных газовых рынков, их монополизации и, соответственно, ценообразования и обуславливает форсирование интеграционного сближения. Формирование общих рынков актуализирует формат биржевой торговли, институционализация которого по рынку электроэнергии уже предусмотрена в межгосударственных соглашениях ЕАЭС, а по общему рынку газа требует согласования и внедрения механизмов электронной торговли, опираясь на российский опыт.

Об авторах

А. А. Мигранян
Институт экономики РАН
Россия

доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Центра постсоветских исследований

117218, Нахимовский проспект, д. 32, Москва



Е. В. Шавина
Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова
Россия

кандидат экономических наук, доцент кафедры политической экономии и истории экономической науки 

117997, Стремянный пер., д. 36, Москва



Список литературы

1. Андреева Е.В., Клепиков В.И., Николаев А.Г., Путляева М.Н., Станкевич Д.О., Шалаев А.В. (2017) Интеграция зарубежных рынков электроэнергии // Ассоциация «НП Совет рынка» // https://www.np-sr.ru/sites/default/files/ sr_pages/SR_0V053219/integraciya-zaru-bezhnyh-rynkov-elektroenergii_2016_1. pdf, дата обращения 12.12.2019.

2. Арифулова Д.Н., Стороженко А.П. (2018) Барьеры во взаимной торговле электрической энергией в рамках общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза // Вестник университета. № 10. С. 87–92. DOI: 10.26425/1816-4277-2018-10-87-92

3. Балыбердин В. (2016) Обоснование экономической целесообразности введения ОЭР ЕАЭС // Эффективное антикризисное управление. № 1(94).С. 55–61 // https://cyberleninka.ru/ article/n/obosnovanie-ekonomicheskoy-tselesoobraznosti-vvedeniya-oer-eaes/ viewer, дата обращения 12.12.2019.

4. Белогорьев А.М. (2015) Предпосылки построения общих межгосударственных рынков газа // https://fief.ru/img/files/­ Obsie_rynki_gaza__stat__,_14.10.2015_. pdf, дата обращения 12.12.2019.

5. Биржевая торговля природным газом в России: цели, динамика, ключевые проблемы развития (2016) // Энергетический бюллетень. № 37. С. 10–13 // http://ac.gov.ru/files/publication/a/9458. pdf, дата обращения 12.12.2019.

6. Единый рынок нефти и газа ЕАЭС: за и против (2016) // Национальная Ассоциация нефтегазового сервиса. 1 июня 2016 // https://nangs.org/news/indus-try/edinyj-rynok-nefti-i-gaza-eaes-za-i-protiv-13848, дата обращения 12.12.2019.

7. Еремин С.В. (2015) Общий рынок газа Евразийского экономического союза: исходные предпосылки и перспективы формирования // Московский Государственный Университет и нефти и газа им. И.М. Губкина // https://www.imemo.ru/files/File/ru/ conf/2015/04122015/1-04_Eremin.pdf, дата обращения 12.12.2019.

8. Карпов А.С. (2017) Биржевые торги газом в России: для потребите-лей в цементной отрасли // Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа // http://spi-mex.com/upload/iblock/f24/f248888c-7b334265455e93b113d096f8.pdf, дата обращения 12.12.2019.

9. Концепция формирования общего электроэнергетического рынка (2015) // ЕЭК // http://www.eurasiancommis-sion.org/ru/act/energetikaiinfr/energ/ Pages/Koncepciya.aspx, дата обращения 12.12.2019.

10. Коробцов Е.В. (2011) Особенности формирования и развития рынка газа в современной России // Научные ведомости. Серия История. Политология. Экономика. Информатика. № 19(114). Вы-пуск 20/1. С. 14–21 // https://cyberlenin-ka.ru/article/n/osobennosti-formirovani-ya-i-razvitiya-rynka-gaza-v-sovremennoy-rossii/viewer, дата обращения 12.12.2019.

11. О проекте Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза). Распоряжение Совета ЕЭК № 16 (2019) // ЕАЭС // https://docs. eaeunion.org/ru-ru/Pages/DisplayDocu-ment.aspx?s=%7Be1f13d1d-5914-465c-835f-2aa3762eddda%7D&w=9260b414-defe-45cc-88a3-eb5c73238076&l=­ %7B8a412e96-924f-4b3c-8321-0d5e767e5­ f91%7D&EntityID=21645, дата обращения 12.12.2019.

12. Общие рынки в рамках Евразийского экономического союза: движение товаров, услуг, труда и капитала. Глава 4 (2017) // Евразийский Банк Раз-вития // https://eabr.org/upload/docs/ EDB%20Centre%202017_Monograph_ Chapter%204.pdf, дата обращения 12.12.2019.

13. Павлова И.Н. (2017) Перспективы формирования общего рынка газа Ев-разийского экономического союза и его роль в развитии Евразийского региона //ЕЭК // http://www.eurasiancommission. org/ru/act/energetikaiinfr/energ/SiteAs-sets/Pages/activity/%D0%9F%D0%B5%­D1%80%D1%81%D0%BF%D0%B5%­D 0 % BA % D 1 % 8 2 % D 0 % B 8 % D 0 % ­B2%D1%8B%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%­D1%8F%20%D0%BE%D0%B1%D1%­89%D0%B5%D0%B3%D0%BE%20%­D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BA%­D0%B0%20%D0%B3%D0%B0%D0%­B7%D0%B0%20%D0%95%D0%90%­D0%AD%D0%A1.pdf, дата обращения 12.12.2019.

14. Правила взаимной торговли, правила информационного обмена, единые правила доступа к услугам СЕМ в сфере электроэнергетики, правила определения и распределения пропускной способности МГЛЭП (межгосударственных линий электропередач), положение о развитии межгосударственных электрических сетей (2019) // ЕАЭС // https://docs.eaeuni – on.org/ru-ru/Pages/DisplayDocument. aspx?s=%7Be1f13d1d-5914-465c-835f- 2aa3762eddda%7D&w=9260b414defe- 45cc- 88a3-eb5c73238076&l=%7B8a412e96- 924f-4b3c-83210d5e767e5f91%7 D&EntityID= 21645, дата обращения 12.12.2019.

15. Программа формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза (2018) // ЕАЭС // https://docs.eaeunion.org/docs/ruru/01420195/scd_07122018_18, дата обращения 12.12.2019.

16. Программа формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза (2016) // ЕЭК // http://www.eurasiancommission. org/ru/act/energetikaiinfr/energ/Pages/Programma aspx, дата обращения 12.12.2019.

17. Развитие биржевой торговли газом (2018) // Газпром // https://www.gazprom.ru/about/marketing/russia/, дата обращения 12.12.2019.

18. Развитие конкуренции на газовом рынке (2016) // Энергетический бюллетень. № 37. С. 14–17 // http://ac.gov.ru/files/publication/a/9458.pdf, дата обращения 12.12.2019.

19. Саркисян Т.С. (2017) Создание общих рынков в ЕАЭС: этапы и содержание // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. № 1(103). С. 65–70 // https://cyberleninka.ru/article/n/sozdanie-obschih-rynkov-energeticheskih-resursov-v-eaes-­etapy-i-soderzhanie/viewer, дата обращения 12.12.2019.

20. Соглашение о Методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Евразийского экономического союза (2016) // ЕЭС // http://www.eurasiancommission.org/ru/ act/energetikaiinfr/energ/Documents.pdf, дата обращения 12.12.2019.

21. Соколова Е.В. (2014) Свободный рынок газа в России: институты развития // Вестник Санкт-Петербургского Университета Серия Менеджмент. № 4. С. 27–45 // https://cyberleninka.ru/ article/n/svobodnyy-rynok-gaza-v-rossiiinstituty-razvitiya/viewer, дата обращения 12.12.2019.

22. Тельнова К. (2018) Как и когда будет сформирован общий рынок газа в ЕАЭС // Евразийские исследования // http://eurasian-studies.org/archives/7423, дата обращения 12.12.2019.

23. Хренков Н. (2019) Мечты сбываются: ЕАЭС двинулся к созданию единого рынка газа // Известия. 3 января 2019 // https://iz.ru/829509/nikolai-khrenkov/ mechty-sbyvaiutsia-eaes-dvinulsia-ksozdaniiu-edinogo-rynka-gaza, дата обращения 12.12.2019.

24. Чичкин А. (2017) Возможны ли сегодня равнодоходные цены на газ?// Ритм Евразии. 20 февраля 2017 // https://www.ritmeurasia.org/news-2017-02-20--vozmozhny-li-segodnja-ravnodohodnye-ceny-na-gaz-28518, дата обращения 12.12.2019.

25. Шувалова О.В. (2010) Либерализация электроэнергетической отрасли России и Германии: сравнительный анализ // Вестник РУДН. Серия Эконмика. № 1. С. 36–44 // https://cyberlenin-ka.ru/article/n/liberalizatsiya-elektroen-ergeticheskoy-otrasli-rossii-i-germanii-sravnitelnyy-analiz/viewer, дата обращения 12.12.2019.

26. Annual Report 1995–1997 (1997) // Southern African Power Pool // http://www.sapp.co.zw/sites/default/ files/SAPP%20report%20%281995-1997%29%20%281%29.pdf, дата обращения 12.12.2019.

27. Annual Report of Activities 2012–2013 // ECOWAS Regional Electricity Regulatory Authority // https://erera.arrec.org/en/ annual-report-of-activities-2012-2013/, дата обращения 12.12.2019.

28. Balassa B. (1965) Trade Liberalisation and Revealed Comparative advantage // The Manchester School, no 33, pp. 99–123. DOI: 10 1111/j.1467-9957.1965.tb00050.x

29. Basco .I. (2017) Techno-integration of Latin America: Institutions, Exponential Trade, and Equality in the Era of Algorithms // Inter-American Development Bank // https://publications.iadb. org/handle/11319/8657, дата обращения 12.12.2019.

30. Echevarría C., Jesurun-Clements N., Mercado J., Trujillo C. (2017) Integración Eléctrica Centroamericana: Génesis, Beneficios y Prospectiva del Proyecto SIEPAC: Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central // Inter-American Development Bank // https://publications.iadb.org/handle/11319/8237#sthash. t399t QwF dpuf, дата обращения 12.12.2019.

31. Inter-American Development Bank MERCOSUR Report (2008) // Inter- American Development Bank // https://www.iadb org/en/intal, дата обращения 12.12.2019.

32. Large-Scale Electricity Interconnection: Technology and Prospects for Cross-regional Networks (2016) // IEA // https://www .iea .org/reports/large-scaleelectricity-interconnection, дата обращения 12.12.2019.

33. Regional Power Status in African Power Pools Report (2011) // Infrastructure Consortium for Africa // https://www.icafrica. org/fileadmin/documents/Knowledge/Energy/ICA_RegionalPowerPools_Report. pdf, дата обращения 12.12.2019.

34. Texts of the Agreement // NAFTA // https://www.nafta-sec-alena.org/Home/ Texts-of-the-Agreement/North-American-Free-Trade-Agreemen, дата обращения 12.12.2019.

35. World Energy Outlook (2016) // IEA // https://www.iea org/reports/world-energy-outlook-2016, дата обращения 12.12.2019.


Для цитирования:


Мигранян А.А., Шавина Е.В. Формирование общих рынков электроэнергии и газа в ЕАЭС: модели рынков, барьеры и решения. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2019;12(6):220-245. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2019-12-6-11

For citation:


Migranyan A.A., Shavina E.V. Formation of Common Electricity and Gas Markets in the EAEU: Market Models, Barriers and Solutions. Global Infrastructure in the Digital Age . 2019;12(6):220-245. (In Russ.) https://doi.org/10.23932/2542-0240-2019-12-6-11

Просмотров: 256


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2542-0240 (Print)
ISSN 2587-9324 (Online)