УКРЕПЛЕНИЕ «ВЕРТИКАЛИ ВЛАСТИ» ПО-КИТАЙСКИ: КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РУКОВОДСТВА В СОВРЕМЕННОМ КИТАЕ

В работе анализируется одна из важнейших тенденций в развитии политического процесса в КНР в период между 18-м и 19-м съездами Коммунистической партии Китая (2012– 2017 гг.), связанная со стремлением нынешнего лидера страны поставить во главе регионов лояльное ему руководство. Положение в регионах к 2012 г. характеризовалось доминированием сил, потенциально оппозиционных Си Цзиньпину и его «фракции». Именно это вызвало наблюдаемое сопротивление региональных элит политике Си в социальноэкономической сфере, определяющее ее низкую эффективность. Как следствие, стремясь укрепить «вертикаль власти» и обеспечить в регионах поддержку своему курсу, нынешнее руководство страны осуществило масштабную антикоррупционную чистку и инициировало смену региональных лидеров, используя существующую практику ротации руководящих кадров. Активизация данного процесса пришлась на 2015–2017 гг. В основном к 19-му съезду КПК, запланированному на октябрь 2017 г., поставленная задача была решена. В руководство китайских регионов пришли новые люди, представляющие ряд ранее не выделявшихся группировок и фракций, которые объединяет лояльность нынешнему лидеру страну. Это позволяет Си Цзиньпину рассчитывать на более эффективную реализацию своих политических установок в следующие пять лет его правления и в перспективе укрепление режима единоличной власти параллельно с отходом от практики коллективного руководства. Работа написана на основе широкого круга источников, представляющих официальные документы ЦК КПК и региональных органов власти, статистические и биографические данные. Для раскрытия темы разъясняются принципы ротации руководящих кадров и организации гражданской администрации в современном Китае. Это делает работу интересной не только с точки зрения мониторинга текущего политического процесса в Китае, но и позволяет рассматривать ее как вклад в отечественную литературу по проблемам организации и функционирования политической системы в КНР. Научно-аналитическая работа по проблематике смены регионального руководства в КНР при Си Цзиньпине публикуется в отечественной историографии впервые. 

1. Вавилов Н. (2017). Некоронованные короли красного Китая. Кланы и политические группировки КНР. Санкт-Петербург: КАРПЕ ДИЕМ. 207.

2. Виноградов А.О. (2016). Поколения не по возрасту. Россия в глобальной политике, (5). 188-191.

3. Гудошников Л.М. (ред.). (2004). Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в конце XX - начале XXI в. М.: Памятники ист. мысли. 477.

4. Денисов И.Е. (2015). Китайские и западные ценности в современном политическом дискурсе КНР. Полис. Политические исследования, (6). 35-44.

5. Зуенко И.Ю. (2012). Фракционная борьба в КПК на современном этапе: комментарии к сложившимся стереотипам. Китай в процессе модернизации государства и общества (к итогам XVIII съезда КПК) (по материалам круглого стола). У карты Тихого океана. Информационно-аналитический бюллетень, 28 (226). 16-25.

6. Зуенко И.Ю. (2017). Китайская политика в эпоху Си Цзиньпина: переоценка принципа коллективного руководства. Россия и АТР, (2). 231-236.

7. Румянцев Е.Н. (2016). Внутренняя и внешняя политика Си Цзиньпина. М.: Синосфера. 589.

8. Bergsten C.F. [et. al.]. (2008). Rise of China: Challenges and Opportunities. Washington: Peterson Institute for International Economics. 269.

9. Heilmann S. (2016). China's Core Executive: Leadership Styles, Structures and Processes under Xi Jinping. MERICS Papers on China, (1). 97.

10. Hu X., Hassink R. (2017). Place leadership with Chinese characteristics? A case study of the Zaozhuang coal-mining region in transition. Regional studies, 51(2). 224-234. DOI: 10.1080/00343404.2016.1200189

11. Lam W. (2014). The rise of the Military-space faction. The Jamestown Foundation China Brief, (18). 4-7.

12. Lam W. (2016a). The Emergence of the Wang Qishan Faction. The Jamestown Foundation China Brief, (19). 3-6.

13. Lam W. (2016b). The eclipse of the Communist Youth League and the Rise of the Zhejiang Clique. The Jamestown Foundation China Brief, (26). 3-6.

14. Lampton D. (2014). Following the Leader: Ruling China, from Deng Xiaoping to Xi Jinping. Berkley; Los Angeles: University of California Press. 312.

15. Li C. (2014). Xi Jinping's Inner Circle: the Shaanxi Gang. China Leadership Monitor, (43). 1-21.

16. Li C. (2016a). Chinese Politics in the Xi Jinping Era: Reassesing Collective Leadership. Washington: Brookings Institution Press. 528.

17. Li C. (ed.). (2016b). China’s Changing Political Landscape: Prospects for Democracy. Washington: Brookings Institution Press. 342.