УКРЕПЛЕНИЕ «ВЕРТИКАЛИ ВЛАСТИ» ПО-КИТАЙСКИ: КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РУКОВОДСТВА В СОВРЕМЕННОМ КИТАЕ
https://doi.org/10.23932/2542-0240-2017-10-5-30-46
Аннотация
В работе анализируется одна из важнейших тенденций в развитии политического процесса в КНР в период между 18-м и 19-м съездами Коммунистической партии Китая (2012– 2017 гг.), связанная со стремлением нынешнего лидера страны поставить во главе регионов лояльное ему руководство. Положение в регионах к 2012 г. характеризовалось доминированием сил, потенциально оппозиционных Си Цзиньпину и его «фракции». Именно это вызвало наблюдаемое сопротивление региональных элит политике Си в социальноэкономической сфере, определяющее ее низкую эффективность. Как следствие, стремясь укрепить «вертикаль власти» и обеспечить в регионах поддержку своему курсу, нынешнее руководство страны осуществило масштабную антикоррупционную чистку и инициировало смену региональных лидеров, используя существующую практику ротации руководящих кадров. Активизация данного процесса пришлась на 2015–2017 гг. В основном к 19-му съезду КПК, запланированному на октябрь 2017 г., поставленная задача была решена. В руководство китайских регионов пришли новые люди, представляющие ряд ранее не выделявшихся группировок и фракций, которые объединяет лояльность нынешнему лидеру страну. Это позволяет Си Цзиньпину рассчитывать на более эффективную реализацию своих политических установок в следующие пять лет его правления и в перспективе укрепление режима единоличной власти параллельно с отходом от практики коллективного руководства. Работа написана на основе широкого круга источников, представляющих официальные документы ЦК КПК и региональных органов власти, статистические и биографические данные. Для раскрытия темы разъясняются принципы ротации руководящих кадров и организации гражданской администрации в современном Китае. Это делает работу интересной не только с точки зрения мониторинга текущего политического процесса в Китае, но и позволяет рассматривать ее как вклад в отечественную литературу по проблемам организации и функционирования политической системы в КНР. Научно-аналитическая работа по проблематике смены регионального руководства в КНР при Си Цзиньпине публикуется в отечественной историографии впервые.
Об авторе
И. Ю. ЗуенкоРоссия
младший научный сотрудник, Центр азиатскотихоокеанских исследований.
Пушкинская ул., 89, Владивосток, Приморский край, 690000.
Список литературы
1. Вавилов Н. (2017). Некоронованные короли красного Китая. Кланы и политические группировки КНР. Санкт-Петербург: КАРПЕ ДИЕМ. 207.
2. Виноградов А.О. (2016). Поколения не по возрасту. Россия в глобальной политике, (5). 188-191.
3. Гудошников Л.М. (ред.). (2004). Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в конце XX - начале XXI в. М.: Памятники ист. мысли. 477.
4. Денисов И.Е. (2015). Китайские и западные ценности в современном политическом дискурсе КНР. Полис. Политические исследования, (6). 35-44.
5. Зуенко И.Ю. (2012). Фракционная борьба в КПК на современном этапе: комментарии к сложившимся стереотипам. Китай в процессе модернизации государства и общества (к итогам XVIII съезда КПК) (по материалам круглого стола). У карты Тихого океана. Информационно-аналитический бюллетень, 28 (226). 16-25.
6. Зуенко И.Ю. (2017). Китайская политика в эпоху Си Цзиньпина: переоценка принципа коллективного руководства. Россия и АТР, (2). 231-236.
7. Румянцев Е.Н. (2016). Внутренняя и внешняя политика Си Цзиньпина. М.: Синосфера. 589.
8. Bergsten C.F. [et. al.]. (2008). Rise of China: Challenges and Opportunities. Washington: Peterson Institute for International Economics. 269.
9. Heilmann S. (2016). China's Core Executive: Leadership Styles, Structures and Processes under Xi Jinping. MERICS Papers on China, (1). 97.
10. Hu X., Hassink R. (2017). Place leadership with Chinese characteristics? A case study of the Zaozhuang coal-mining region in transition. Regional studies, 51(2). 224-234. DOI: 10.1080/00343404.2016.1200189
11. Lam W. (2014). The rise of the Military-space faction. The Jamestown Foundation China Brief, (18). 4-7.
12. Lam W. (2016a). The Emergence of the Wang Qishan Faction. The Jamestown Foundation China Brief, (19). 3-6.
13. Lam W. (2016b). The eclipse of the Communist Youth League and the Rise of the Zhejiang Clique. The Jamestown Foundation China Brief, (26). 3-6.
14. Lampton D. (2014). Following the Leader: Ruling China, from Deng Xiaoping to Xi Jinping. Berkley; Los Angeles: University of California Press. 312.
15. Li C. (2014). Xi Jinping's Inner Circle: the Shaanxi Gang. China Leadership Monitor, (43). 1-21.
16. Li C. (2016a). Chinese Politics in the Xi Jinping Era: Reassesing Collective Leadership. Washington: Brookings Institution Press. 528.
17. Li C. (ed.). (2016b). China’s Changing Political Landscape: Prospects for Democracy. Washington: Brookings Institution Press. 342.
Рецензия
Для цитирования:
Зуенко И.Ю. УКРЕПЛЕНИЕ «ВЕРТИКАЛИ ВЛАСТИ» ПО-КИТАЙСКИ: КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РУКОВОДСТВА В СОВРЕМЕННОМ КИТАЕ. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2017;10(5):30-46. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2017-10-5-30-46
For citation:
Zuenko I.Yu. STRENGTHENING OF “POWER VERTICAL”: ALLOCATION AND PROMOTION OF REGIONAL LEADERS IN MODERN CHINA. Outlines of global transformations: politics, economics, law. 2017;10(5):30-46. (In Russ.) https://doi.org/10.23932/2542-0240-2017-10-5-30-46