Формирующийся новый глобальный (бес)порядок
https://doi.org/10.23932/2542-0240-2019-12-3-170-188
Аннотация
В этой статье мы впервые попытаемся проследить послевоенные сдвиги в балансе сил между рядом крупных держав в международной системе. Опираясь на ряд возможных претендентов в борьбе за власть на международной арене, мы утверждаем, что сегодня международная система переживает не относительно беспорядочное распространение власти из центра на периферию, а заметный подъем Китая, который, похоже, оставил позади остальной «развивающийся мир». Затем мы углубимся во внешнюю политику США и Китая, двух основных держав в этой, казалось бы, необиполярной системе. Мы видим, что риски конфронтации растут. С одной стороны, это связано с продолжающейся приверженностью США стратегии, ориентированной на «первенство», а не на стратегическую сдержанность. С другой стороны, внешняя политика Пекина становится все более напористой и уже не скрывается за риторикой «мирного подъема». В заключение мы покажем, что сдвиг в распределении международного влияния в сочетании со стратегическим курсом, избранным Китаем и США, ставит под угрозу хрупкие основы глобального управления. Риск состоит в том, что, вместо того чтобы вести нас к новому, но устойчивому глобальному порядку, переход приведет нас только назад: к миру, в котором правила игры соблюдаются менее строго, и где логика баланса сил и гонки вооружений еще больше набирает обороты.
Об авторе
П. МагриИталия
Вице-президент и директор
20121, Via Clerici, 5, Милан, Италия
Список литературы
1. Abi-Habib M. (2018) China’s ‘Belt and Road’ Plan in Pakistan Takes a Military Turn // The New York Times, December 19, 2018 // https://www.nytimes.com/2018/12/19/world/asia/pakistanchina-belt-road-military.html, дата обращения 30.06.2019.
2. Amighini A. (2017) China’s Belt and Road: A Game Changer? ISPI, Milano: Edizioni Epoké.
3. Art R.J. (1998) Geopolitics Updated: The Strategy of Selective Engagement // International Security, vol. 23, no 3, pp. 79–113. DOI: 10.2307/2539339
4. Beckley M. (2010) Economic Development and Military Effectiveness // Journal of Strategic Studies, vol. 33, no 1, pp. 43–79. DOI: 10.1515/peps-2015-0016
5. Betts R.K. (2005) US National Security Strategy: Lenses and Landmarks, Princeton, NJ: Princeton University.
6. Bolt J., Inklaar R., de Jong H., van Zanden J.L. (2018) Rebasing ‘Maddison’: New Income Comparisons and the Shape of Long-run Economic Development, Maddison Project Working paper 10.
7. Borger J., Chulov M. (2018) Trump Shocks Allies and Advisers with Plan to Pull US Troops out of Syria // The Guardian, December 20, 2018 // https://www.theguardian.com/us-news/2018/dec/19/us-troops-syria-withdrawal-trump, дата обращения 30.06.2019.
8. Boys J.D. (2015) Clinton’s Grand Strategy: US Foreign Policy in a Pot-Cold War World, New York: Bloomsbury.
9. Brewster R. (2018) The Trump Administration and the Future of the WTO // Yale Journal of International Law Online, no 44 // https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3328929, дата обращения 30.06.2019.
10. Cai K.G. (2018) The One Belt One Road and the Asian Infrastructure Investment Bank: Beijing’s New Strategy of Geoeconomics and Geopolitics // Journal of Contemporary China, vol. 27, no 114, pp. 831–847. DOI: 10.1080/10670564.2018.1488101
11. Ferguson R.J. (2018) China’s Eurasian Dilemmas: Roads and Risks for a Sustainable Global Power, Cheltenham: Edwar Elgar Publishing.
12. Flint C., Zhu C. (2018) The Geopolitics of Connectivity, Cooperation, and Hegemonic Competition: The Belt and Road Initiative // Geoforum, vol. 99, pp. 95–101. DOI: 10.1016/j.geoforum.2018.12.008
13. Friedberg A.L. (2011) A Contest for Supremacy: China, America and the Struggle for Mastery in Asia, New York: W.W. Norton & Company.
14. Gagliano A. (2018) Blurred Lines: Twenty-First Century Maritime Security in the South China Sea // Eurasia’s Maritime Rise and Global Security (ed. Gresh G.F.), Berlin: Springer, pp. 113–127.
15. Gilpin R. (1981) War and Change in World Politics, New York: Cambridge University Press.
16. Goldgeier J., Chollet D. (2008) America between the Wars: From 11/9 to 9/11, New York: Public Affairs.
17. Grieco J.M. (1988) Anarchy and the Limits of Cooperation: A Realist Critique of the Newest Liberal Institutionalism // International Organization, vol. 42, no 3, pp. 485–507. DOI: 10.1017/S0020818300027715
18. Guzzini S. (2009) On the Measure of Power and the Power of Measure in International Relations. DIIS Working Paper. No. 28.
19. Held D. (1995) Democracy and the Global Order: From the Modern State to Cosmopolitan Governance, Cambridge: Polity Press.
20. Henning C.R., Walter A. (eds.) (2016) Global Financial Governance Confronts the Rising Powers: Emerging Perspectives of the New G20, Waterloo: Centre for International Governance Innovation.
21. Huntington S. (1999) The Lonely Superpower // Foreign Affairs, vol. 78, no 2, pp. 35–49. DOI: 10.2307/20049207
22. Ikenberry G.J. (2001) After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order after Major Wars, Princeton: Princeton University Press.
23. Jervis R. (1976) Perception and Misperception in International Politics, Princeton: Princeton University Press.
24. Johnston A.I., Shen M. (eds.) (2015) Perception and Misperception in American and Chinese Views of the Other, Washington: Carnegie Endowment for International Peace.
25. Johnson J. (2017) Trump on NATO: I Said It Was Obsolete. It’s No Longer Obsolete // Washington Post, April 12, 2017 // https://www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2017/04/12/trump-onnato-i-said-it-was-obsolete-its-no-longerobsolete/?utm_term=.962ea4d575f9, дата обращения 30.06.2019.
26. Kahler M. (2017) Regional Challenges to Global Governance // Global Policy, vol. 8, no 1, pp. 97–100 // https://www.globalpolicyjournal.com/articles/global-governance/regionalchallenges-global-governance, дата обращения 30.06.2019.
27. Kirkpatrick J. (1990) A Normal Country in a Normal Time // National Interest, no 21, pp. 40–45.
28. Krauthammer C. (1990) The Unipolar Moment // Foreign Affairs, vol. 70, no 1, pp. 23–33 // https://www.foreignaffairs.com/articles/1991-02-01/unipolarmoment, дата обращения 30.06.2019.
29. Magri P. (2017) Governance and International Regimes // Global Encyclopaedia of Public Administration, Public Policy, and Governance (ed. Farazmand A.), pp. 1–6. DOI: 10.1007/978-3-319-31816-5_1781-1
30. Mearsheimer J.J. (1994) The False Promise of International Institutions // International Security, vol. 19, no 3, pp. 5–49. DOI: 10.2307/2539078
31. Mearsheimer J.J., Walt S.M. (2016) The Case for Offshore Balancing: A Superior Grand Strategy // Foreign Affairs, vol. 95, no 4, pp. 70–83 // http://managinghistory.com/wp-content/uploads/2018/08/The-Case-for-Offshore-Balancing.pdf, дата обращения 30.06.2019.
32. Military Expenditure Database (2018) // SIPRI // https://www.sipri.org/databases/milex, дата обращения 30.06.2019.
33. Our Global Neighborhood: The Report of the Commission on Global Governance (1995) // The Global Development Research Center, Oxford: Oxford University Press // http://www.gdrc.org/u-gov/global-neighbourhood/, дата обращения 30.06.2019.
34. Patrick S. M. (2017) Trump and World Order: the Return of Self Help // Foreign Affairs, vol. 96, no 2, pp. 52–57 // https://www.foreignaffairs.com/articles/world/2017-02-13/trump-and-worldorder, дата обращения 30.06.2019.
35. Porter P. (2018) Why America’s Grand Strategy Has not Changed // International Security, vol. 42, no 4, pp. 9–46. DOI: 10.1162/isec_a_00311
36. Posen B.R., Ross A.L. (1996) Competing Visions for US Grand Strategy // International Security, vol. 21, no 3, pp. 5–53. DOI: 10.1162/isec.21.3.5
37. Public Uncertain, Divided over America’s Place in the World (2016) // Pew Research Center, May 5, 2016 // https://www.people-press.org/2016/05/05/public-uncertain-divided-over-americasplace-in-the-world/, дата обращения 30.06.2019.
38. Qin Y. (2011) Rule, Rules, and Relations: Towards a Synthetic Approach to Governance // The Chinese Journal of International Politics, vol. 4, no 2, pp. 117–145. DOI: 10.1093/cjip/por008
39. Riegl M., Landosky J., Valko I. (eds.) (2014) Strategic Regions in 21st Century Power Politics, Cambridge: Cambridge Scholars Publishing.
40. Rosenau J.N. (1995) Governance in the Twenty-First Century // Global Governance, vol. 1, no 1, pp. 13–43.
41. Sanger D.E., Haberman M. (2016) 50 G.O.P. Officials Warn Donald Trump Would Put Nation’s Security at Risk // The New York Times, August 8, 2016 // https://www.nytimes.com/2016/08/09/us/polit ics/nat ional-security-gopdonald-trump.html, дата обращения 30.06.2019.
42. Schake K. (2016) Will Washington Abandon the Order? The False Logic of Retreat // Foreign Affairs, vol. 96, no 1, pp. 41–46 // https://www.foreignaffairs.com/reviews/review-essay/will-washington-abandonorder, дата обращения 30.06.2019.
43. Schweller R.L., Pu X. (2011) After Unipolarity: China’s Vision of International Order in an Era of US Decline // International Security, vol. 36, no 1, pp. 41–72. DOI: 10.1162/ISEC_a_00044
44. Sidaway J.D., Woon C.Y. (2017) Chinese Narratives on “One Belt, One Road” in Geopolitical and Imperial Contexts // The Professional Geographer, vol. 69, no 4, pp. 591–603 (in Chinese). DOI: 10.1080/00330124.2017.1288576
45. Smith J. (2011) G7 to G8 to G20: Evolution in Global Governance // CIGI G20 Papers, No. 6 // https://www.cigionline.org/sites/default/files/g20no6.pdf, дата обращения 30.06.2019.
46. South China Sea Dispute: China Lands Bombers on Island (2018) // BBC, May 19, 2018 // https://www.bbc.com/news/worldasia-china-44180773, дата обращения 30.06.2019.
47. Stein J. (2018) US Military Budget Inches Closer to $1 Trillion Mark, as Concerns over Federal Deficit Grow // Washington Post, June 19, 2018 // https://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2018/06/19/u-s-militarybudget-inches-closer-to-1-trillionmark-as-concerns-over-federal-deficitgrow/?utm_term=.71f2cab75207, дата обращения 30.06.2019.
48. Stephen M.D., Skidmore D. (2019) The AIIB in the Liberal International Order // The Chinese Journal of International Politics, vol. 12, no 1, pp. 61–91. DOI: 10.1093/cjip/poy021
49. Villafranca A. (2016) At the Crossroads of New Global Governance: China’s AIIB and the Western World // ISPI Analysis, No. 304, September 2016 // https://www.ispionline.it/sites/default/files/pubblicazioni/analisi304_villafranca_02-09-2016.pdf, дата обращения 30.06.2019.
50. Walt S.M. (2018) The Hell of Good Intentions: America’s Foreign Policy Elite and the Decline of US Primacy, New York: Farrar, Straus and Giroux.
51. Waltz K.N. (1979) Theory of International Politics, McGraw-Hill.
52. World Bank and AIIB Sign Cooperation Framework, Press Release (2017) // World Bank, April 23, 2017 // https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2017/04/23/world-bankand-aiib-sign-cooperation-framework, дата обращения 30.06.2019.
53. Zhao S. (2017) China and the South China Sea Arbitration: Geopolitics versus International Law // Journal of Contemporary China, vol. 27, no 109, pp. 1–15. DOI: 10.1080/10670564.2017.1363012
54. Yu B. (2018) From Global Governance to Global Disorder? Implications for Russia and China // Sino-Russian Relations in the 21st Century (eds. Bekkevolg J.I., Lo B.), Berlin: Springer, pp. 191–214.
Рецензия
Для цитирования:
Магри П. Формирующийся новый глобальный (бес)порядок. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2019;12(3):170-188. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2019-12-3-170-188
For citation:
Magri P. The Emerging New Global (Dis)Order. Outlines of global transformations: politics, economics, law. 2019;12(3):170-188. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2019-12-3-170-188