Евразийский экономический союз - время для модернизации

В статье анализируется пятилетний период реализации Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и выделяются основные проблемы его развития на современном этапе. Среди них внешнее давление на ЕАЭС со стороны крупных экономических агентов (Китай) и региональных экономических партнерств (Евросоюз), что ведет к размыванию евразийских интеграционных процессов. Негативное влияние на взаимодействие партнеров по ЕАЭС оказывает усиление западных санкций против России. Внутренними дезинтеграционными факторами являются низкая доля взаимной торговли и инвестиций, отсутствие ощутимого прогресса в формировании общих секторальных рынков, опережающий рост новых нетарифных барьеров и исключений из общих правил торговли, рост числа торговых и валютных конфликтов. Серьезной проблемой является ослабление потенциала России как драйвера экономической интеграции в ЕАЭС. В первую очередь это касается уровня инновационности экономики, являющегося важнейшим притягательным фактором в условиях четвертой промышленной революции. Усиливается налоговая и инвестиционная конкуренция юрисдикций внутри ЕАЭС, что ведет к миграции российского бизнеса в Казахстан и Белоруссию. В данной связи в статье ставится вопрос о существенной корректировке модели интеграции в ЕАЭС. Предлагаются новые инициативы и активные действия, которые должны дать ощутимый эффект от существования ЕАЭС для населения и бизнеса. Речь идет о переориентации экономической интеграции на потребителя, стимулировании неформальной интеграции «снизу», которая должна стать базой для укрепления формальной интеграции на макроуровне, разработке совместной программы по развитию технологий четвертой промышленной революции «Сделать в ЕАЭС 2030» для структурно-технологической модернизации экономик стран ЕАЭС, в которой заинтересованы все государства Союза.

1. Алексеевских А. (2015) Евразийский экономический союз пока не готов к единой валюте // Известия. 6 мая 2015 // https://iz.ru/news/586121, дата обращения 31.03.2019.

2. Амребаев А. (2016) Как политика России отражается на экономике стран ЕАЭС? // Kapital. kz. 9 февраля 2016 // https://kap-ital.kz/expert/47712/kak-politika-rossii-otrazhaetsya-na-ekonomike-stran-eaes.html, дата обращения 31.03.2019.

3. Афонцев С. (2014) Новый регионализм // ПостНаука. 29 мая 2014 // https://postnauka.ru/longreads/26527, дата обращения 31.03.2019.

4. Винокуров Е. (2016) Евразийский экономический союз без эмоций // Вопросы экономики. № 12. С. 43-60. DOI: 10.32609/0042-8736-2016-12-43-60

5. Воробьев А. (2017) Китай и Центральная Азия: растущая дружба под боком у России // Российский Совет по международным делам. 4 июля 2017 // http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-i-tsentralnaya-aziya-rastushchaya-druzhba-pod-bokom-rossii-/, дата обращения 31.03.2019.

6. Глинкина С.П., Куликова Н.В., Тураева М.О., Голубкин А.В., Яковлев А.А. (2018) Китайский фактор в развитии российского пояса соседства: уроки для России. Научный доклад. М.: ИЭ РАН.

7. Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза (2018) // ЕАЭС. 6 декабря 2018 // https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01420213/ms_10122018, дата обращения 31.03.2019.

8. Демидов В. (2018) Что принесет единая валюта ЕАЭС и нужна ли она в принципе // Zakon. kz. 18 сентября 2018 // https://www.zakon.kz/4937591-chto-prineset-edinaya-valyuta-eaes-i.html, дата обращения 41.03.2019.

9. Договор о Евразийском экономическом союзе (2014) // Министерство экономического развития Российской Федерации. 29 мая 2014 // http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depSNG/agreement-eurasian-economic-union, дата обращения 31.03.2019.

10. Доклад о реализации основных направлений интеграции в рамках Евразийского экономического союза (2018) // ЕЭК // http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_razv_integr/Documents/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%20%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F.pdf, дата обращеният 31.03.2019.

11. Зевин Л.З. (2015) О некоторых проблемах экономического пространства Евразии XXI века. М.: ИЭ РАН.

12. Иноземцев В. (2019) Что не так с евразийской интеграцией // РБК. 12 февраля 2019 // https://www.rbc.ru/opinions/politics/12/02/2019/5c6277b79a7947ca4c388822, дата обращения 31.03.2019.

13. Интеграционный барометр ЕАБР-2017 (2017) // Евразийский банк развития. 6 декабря 2017 // https://eabr.org/analytics/integration-research/cii-re-ports/integratsionnyy-barometr-eabr-2017/, дата обращения 31.03.2019.

14. Караганов С. (2018) ЕАЭС: от замедления к углублению // Российская газета. 4 декабря 2018 // https://rg.ru/2018/12/04/karaganov-integraciia-v-ramkah-eaes-prinosit-politicheskie-vygody.html, дата обращения 31.03.2019.

15. Кнобель А. (2015) Евразийский экономический союз: перспективы развития и возможные препятствия // Вопросы экономики. № 3. С. 87-108. DOI: 10.32609/0042-8736-2015-3-87-108

16. Кнобель А. (2018) Скандал в союзе: как налоговый маневр рассорил Москву и Минск // РБК. 18 декабря 2018 // https://www.rbc.ru/opinions/economics/18/12/2018/5c1785399a79473cde10ccbe, дата обращения 31.03.2019.

17. Ленчук Е.Б. (ред.) (2018) Формирование цифровой экономики в России: проблемы, риски, перспективы. Коллективный научно-аналитический доклад. М.: Институт экономики РАН.

18. Муминов А. (2019) Чем партнеры Казахстана по ЕАЭС недовольны в отношении сахарного рынка // Kapital. kz. 12 февраля 2019 // https://kapital.kz/economic/75745/chem-partnery-kazah-stana-po-eaes-nedovolny-v-otnoshenii-saharnogo-rynka.html, дата обращения 31.03.2019.

19. Мядзведзева В. (2019) Петришенко: называть ЕАЭС экономическим союзом сегодня можно авансом // Звяз-да.Ьу. 19 марта 2019 // http://zviaz-da.by/be/news/20190319/1552981591-petrishenko-nazyvat-eaes-ekonomi-cheskim-soyuzom-segodnya-mozhno-tolko, дата обращения 31.03.2019.

20. Национальные валюты во взаиморасчетах в рамках ЕАЭС: препятствия и перспективы (2018) // Евразийский банк развития. Доклад № 48 // https://eabr.org/upload/iblock/912/EDB-Centre_2018_Report-48_National-Currencies_RUS.pdf, дата обращения 31.03.2019.

21. О работе по устранению барьеров на внешних рынках (2019) // Министерство экономического развития Российской Федерации // economy.gov.ru/wps/wcm/connect/1bd0c1af-ab67.../Prez20190218.PPTX, дата обращения 31.03.2019.

22. Петровский П. (2019) Что ждет отношения Беларуси и России в 2019 году: взгляд из Минска // Евразия-Эксперт. 16 января 2019 // http://eurasia.expert/chto-zhdet-otnosheniya-belarusi-i-rossii-v-2019-godu/, дата обращения 31.03.2019.

23. Результаты противодействия незаконному ввозу санкционных товаров (2016) // Федеральная таможенная служба. 27 января 2016 // http://www. customs.ru/index.php?op-tion=com_content&view=article&id=22499:2016-, дата обращения 31.03.2019.

24. Ткачев И., Фейнберг А. (2017) Скрытый счет на $100 млрд: как Россия содержит белорусскую экономику // РБК. 2 апреля 2017 // https://www.rbc.ru/economics/02/04/2017/58e026879a79471d6c8aef30, дата обращения 31.03.2019.

25. Хейфец Б.А. (2018) Глобализация не кончается, она становится другой // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. № 1. С. 14-33. DOI: 10.23932/2542-0240-2018-11-1-14-33

26. Холодков В.М., Шевченко А.М., Александров Д.А., Ипполитов И.В., Попов Д.С., Макаревский М.Н., Мордвинова А.Э. (2019) Евразийский экономический союз: проблемы развития и отношение к ЕАЭС в Центральной Азии // Проблемы национальной стратегии. № 1. С. 9-57 // https://riss.ru/anali-tycs/58370/, дата обращения 31.03.2019.

27. Global Innovation Index 2018. Energizing the World with Innovation (2018) // Cornell University, INSEAD, WIPO // https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2018.pdf, дата обращения 31.03.2019.