Preview

Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право

Расширенный поиск

Гуманитарная политика ЕС в Африке и миграционный кризис

https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-5-142-163

Полный текст:

Аннотация

В статье рассмотрены сущность и особенности политики реализации гуманитарной безопасности ЕС вообще и конкретно в Африке. Выявлены принципиальные линии интереса ЕС к Африке как к фокусу своей гуманитарной политики: фантомы коллективной памяти политического класса стран Западной Европы, огромный потенциал ресурсов и рынков сбыта, миграционная и террористическая опасность. Показано, что необходимость различать беженцев и мигрантов в миграционных потоках в ЕС акцентировала значимость деятельности Союза в обеспечении гуманитарной безопасности в Африке. Аргументировано, что указанная политика рассматривается ЕС как стратегический внешнеполитический нарратив, в ходе написания которого Союз, обеспечивая защищенность Африканского континента, в первую очередь реализует собственные интересы. Уточнены особенности интерпретации этого нарратива в официальных документах Германии как ключевого члена ЕС. Выявлено, что Германия ставит перед собой цель играть главную роль в формировании европейской политики в отношении Африканского континента, а специфика ее подхода заключена в экономоцентричности, что отличает ее от общего подхода ЕС к Африке. Ключевой вопрос статьи: насколько бескорыстна роль Германии как поставщика гуманитарной безопасности в страны Африки? В соответствии с задачей стать ведущим актором политики ЕС на континенте, с ролью лидера либерального мира и с особенностями последствий миграционного кризиса для политической жизни страны, Германия предложила немецкий «План Маршалла для Африки» как конкретизацию своей гуманитарной политики на Континенте. В статье рассмотрены параметры этого плана, его плюсы и трудности реализации. Сделан вывод, что подход ФРГ к Африке в целом, бесспорно, способствует развитию последней. Одновременно он в большой степени ориентирован на решение задач обеспечения национальной безопасности самой Германии, на продвижение интересов немецкого бизнеса, создание через африканское партнерство новых немецких «резервов» в Африке. В этом двунаправленном процессе нет явного противоречия, но результаты его могут быть амбивалентны.

Об авторе

М. А. Кукарцева
Дипломатическая академия МИД России
Россия

доктор философских наук, профессор, кафедра международной и национальной безопасности

119034, Москва, Остоженка ул., д. 53/2



Список литературы

1. Абрамова И.О., Фитуни Л.Л. (2015) Ящик Пандоры XXI. Влияние «африканского фактора» на мировую экономику и политику все еще недооценено // Проблемы современной экономики. № 4(56). C. 96–100.

2. Герасимова О. (2016) Россия – Африка: Клондайк взаимодействия. Интервью с Фитуни Л.Л. (Институт стран Африки РАН) // Вестник Российского университета Дружбы народов. Серия «Междунар. отношения». Т. 16. № 2. C. 334–349.

3. Зотин А. (2018) Экономика протеста: борьба с глобализацией. Как рабочие объединяются против аутсорсинга // Коммерсант. 24 июня 2018 //http://www.kommersant.ru/doc/3663032, дата обращения 12.10.2018.

4. Корендясов Е.Н., Шарова А.Ю. (2017) Партнерство G20 – Африка: повторение пройденного или обновление? (к итогам саммита G20 в Гамбурге) // Институт Африки РАН // https://www.inafran.ru/node/1476, дата обращения 12.10.2018.

5. Black D. (2006) Mapping the Interplay of Human Security Practice and Debates: The Canadian Experience // A Decade of Human Security: Global Governance and New Multilateralisms (eds. MacLean S.J., Black D.R., Shaw T.M.), Aldershot & Burlington, VT: Ashgate, pp. 53–62.

6. Booth K. (2007) Theory of World Security, Cambridge: Cambridge University Press.

7. Duffield M. (2007) Development, Security and Unending War: Governing the World of Peoples, Cambridge: Polity Press.

8. Duffield M., Waddell N. (2006) Securing Humans in a Dangerous World // International Politics, vol. 43, no 1, pp. 1–23.

9. Green A. (2017) G20 Development Pledges Overshadowed by Climate Rift //Devex.com, July 12, 2017 // http://www.devex.com/news/g20-development-pledgesovershadowed-by-climate-rift-90641, дата обращения 12.10.2018.

10. Henk D. (2005) Human Security: Relevance and Implications // Parameters, vol. 41, no 5, pp. 91–106.

11. Kaldor M., Martin M., Selchow S. (2007) Human Security: a New Strategic Narrative for Europe // International Affairs, vol. 83, no 2, pp. 273–288.

12. Kartsonaki A., Wolff S. (2015) The EU's Responses to Conflicts in Its Wider Neighbourhood: Human or European Security?// Global Society, vol. 29, no 2, pp. 199–226. DOI:10.1080/13600826.2015.1021242

13. Martin M., Owen T. (2010) The Second Generation of Human Security: Lessons from the UN and EU Experience // International Affairs, vol. 86, no 1, pp. 211–224. DOI:10.1111/j.1468-2346.2010.00876.x

14. Mckee K. (2009) Post-Foucauldian Governmentality: What Does It Offer Critical Social Policy Analysis? // Critical Social Policy, vol. 29, no 3, pp. 465–486.

15. Montgomery J. (2018) Spain’s Socialist Government Vows to Dismantle Border Fences Obstructing African Migrants // HYPERLINK "https://ru.wikipedia.org/wiki/Breitbart_News" t "_blank" Breitbart News, June 15, 2018 // http://www.breitbart.com/london/2018/06/15/spains-socialist-government-dismantle-border-fences-obstructing-african-migrants/, дата обращения 12.10.2018.

16. Thompson B.C. (2016) The European Union’s Human Security Discourse // The Korean Journal of International Studies, vol. 14, no 1, pp. 161–188. DOI:10.14731/kjis.2016.4.14.1.161

17. Tuchman J. (1989) Redefining Security // Foreign Affairs, vol. 68, no 2, pp. 162–77.

18. Ullman R. (1983) Redefining Security // International Security, vol. 8, no 1, pp. 129–153.

19. Youngs R. (2008) Fusing Security and Development: Just Another Euro-platitude? // Journal of European Integration, vol. 30, no 3, pp. 419–437. DOI:10.1080/07036330802142079


Для цитирования:


Кукарцева М.А. Гуманитарная политика ЕС в Африке и миграционный кризис. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018;11(5):142-163. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-5-142-163

For citation:


Kukartseva M.A. The EU’s Humanitarian Policy in Africa and Migration Crisis. Outlines of global transformations: politics, economics, law. 2018;11(5):142-163. (In Russ.) https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-5-142-163

Просмотров: 109


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2542-0240 (Print)
ISSN 2587-9324 (Online)