О контролe над стратегическими наступательными вооружениями: настоящее и будущее

В статье рассматривается состояние дел в сфере контроля над стратегическими наступательными вооружениями с момента прихода в Белый дом администрации Дж. Байдена по настоящее время, причины и последствия приостановки Договора между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-3) с точки зрения российско-американских отношений и международной безопасности. Несмотря на участившиеся в последнее время публикации и заявления о якобы устаревшем характере превалировавших прежде установок на ограничение вооружений, на основе проведенного анализа делается вывод о непреходящем значении контроля над вооружениями, в первую очередь в такой важнейшей сфере, как стратегические наступательные вооружения. Представлен сравнительный анализ российской и американской позиций по конкретным аспектам проблемы ограничения стратегических вооружений. В официальных российских заявлениях было сказано, что продвижение в данной области возможно только при общей деэскалации – при условии отказа американской стороны от позиции враждебности в отношении России. В статье предложена оценка перспектив развития диалога в данной области, в том числе с учетом результатов американской избирательной кампании. Хотя шансы на второй срок Д. Трампа часто связывали с возможностью подвижек в отношениях с Россией, но вероятность улучшения ситуации с контролем над вооружениями остается под вопросом. Однако без продвижения по пути ограничения стратегических вооружений будет окончательно разрушен договорно-правовой режим контроля над вооружениями, многократно возрастет опасность военных столкновений, в том числе с применением ядерного оружия.

1. Арбатов А.Г. Несущая конструкция глобальной безопасности // Мировая экономика и международные отношения. ИМЭМО РАН. – 2024. – Т. 68, № 7. – С. 5–24. – DOI: 10.20542/0131-2227-2024-68-7-5-24.

2. Батюк В.И. Смерть контроля над вооружениями // Актуальные проблемы Европы. – 2018. – № 1. – С. 17–37. Безопасность и контроль над вооружениями 2015‒2016: Международное взаимодействие в борьбе с глобальными угрозами / отв. ред. А.Г. Арбатов, Н.И. Бубнова. – Москва : ИМЭМО РАН, РОССПЭН. – 2016. – 303 с.

3. Бубнова Н.И. Военно-политический курс США во втором десятилетии ХХI века. – Москва : ИМЭМО РАН, Политическая энциклопедия. – 2021. – 647 с.

4. Бубнова Н.И. Российско-американские отношения в сфере контроля над вооружениями: выйти из клинча // Вестник МГИМО-Университета. – 2017. – № 3. – С. 161‒178. – DOI: 10.24833/2071-8160-2017-3-54-161-178.

5. Ежегодник СИПРИ 2021 «Вооружения, разоружение и международная безопасность» со Специальным приложением ИМЭМО РАН / пер. с англ. / ред. коллегия: А.А. Дынкин, А.Г. Арбатов, В.Г. Барановский и др. – Москва : ИМЭМО РАН. – 2022. – 964 с.

6. Караганов С.А., Суслов Д.В. Новое понимание и пути укрепления многосторонней стратегической стабильности. – Москва : Высшая школа экономики. 2019. – 55 с.

7. Российско-британский диалог о контроле над вооружениями, стратегической стабильности и Украине. // РСМД. – 2021. – 22 декабря. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiysko-britanskiy-dialog-o-kontrole-nad-vooruzheniyami-strategicheskoy-stabilnosti-i-ukraine/ (дата обращения: 25.12.2022).

8. Тренин Д.В. Стратегическое сдерживание: новые контуры // Россия в глобальной политике. – 2024. – Т. 22, № 4. – С. 74–86. – DOI: 10.31278/1810-6439-2024-22-4-74-86.

9. Хазбиев А. Система контроля над СНВ – это труп, который невозможно оживить // Эксперт. – 2020. – № 4 (1448). – URL: https://expert.ru/2020/01/14/sistema-kontrolya-nad-snv--eto-trup-kotoryij-nevozmozhno-ozhivit/ (дата обращения: 12.04.2024).

10. America’s Strategic Posture. The Final Report of the Congressional Commission on the Strategic Posture of the United States // U.S. Congress. – 2023. – October. – 145 p.

11. Cimbala S.J., Korb L.J. Nuclear arms control: Still necessary, but more difficult than ever // Bulletin of the Atomic Scientists. – 2022. – April 5. – URL: https://thebulletin.org/2022/04/nucleararms-control-still-necessary-but-moredifficult-than-ever/ (дата обращения: 06.04.2022).

12. Podvig P. Restoring Russian-U.S. Arms Control // Arms Control Today. Arms Control Association. – 2024. – May. – URL: https://www.armscontrol.org/act/2024-05/features/restoring-russian-us-arms-control (дата обращения: 06.06.2024).

13. Talmadge C. How would Trump and Biden handle U.S. nuclear policy upon reelection? // Brookings Institution. – 2024. – July 8. – URL: https://www.brookings.edu/articles/how-would-trump-andbiden-handle-us-nuclear-policy-upon-reelection/?utm_campaign=Brookings%20Brief&utm_medium=email&utm_content=315556194&utm_source=hs_email (дата обращения: 12.07.2024).

14. Missile Defense Review // U.S. Department of Defense. – 2022. – 12 p.