Урбанистическая ситуация и национальная городская политика в Индии и КНР: сравнительный анализ
https://doi.org/10.31249/kgt/2022.05.06
- Р Р‡.МессенРТвЂВВВВВВВВжер
- РћРТвЂВВВВВВВВнокласснРСвЂВВВВВВВВРєРСвЂВВВВВВВВ
- LiveJournal
- Telegram
- ВКонтакте
- РЎРєРѕРїРСвЂВВВВВВВВровать ссылку
Полный текст:
Аннотация
Ход урбанизации в Индии и Китае примечателен не только масштабами, но и разной ролью государства. Несмотря на обилие материалов, сравнительных исследований недостаточно: местные урбанисты увлечены национальными процессами, а от иностранных требуется глубокое знание контекста. Шедшие вровень темпы урбанизации двух стран разошлись с началом рыночных реформ. По официальным данным, доля горожан в КНР почти вдвое выше, чем в Индии, но из-за разных способов учета реальный отрыв, вероятно, меньше. В каждой из стран насчитывается по шесть мегаполисов численностью населения более 10 млн человек, однако индийская городская система в целом менее структурно сбалансирована. Уровень жизни населения, развития инфраструктуры и степень глобальной интеграции китайских центров выше индийских. В соответствии с международной практикой в обеих странах приняты установочные документы по развитию городов. Индийские «Десять городских сутр» (2018 г.) носят рекомендательно-экспертный характер и в основном посвящены городскому планированию и управлению. Внедрение предложенных подходов зависит от правительств штатов. Охват китайской «урбанизации нового типа» (2014 г.) значительно шире. Главная цель – увеличение числа городских жителей при одновременном ограничении размера крупнейших городов. В качестве основного инструмента выступает реформа системы прописки. Это комплексная нацпрограмма, реализацию которой координирует межведомственный штаб, а цели обязательны для властей всех уровней. Различия в регулировании урбанизации соответствуют различиям политических систем, а их анализ важен в контексте изучения модернизации развивающихся стран.
Ключевые слова
Индия,
Китай,
урбанизация,
национальная городская политика,
Азия,
модернизация,
урбанистические сравнения,
городские исследования
При поддержке: Статья написана в рамках реализуемого в ИНИОН РАН грантового проекта РНФ № 22-28-01829 «Индия и Китай в последние полвека: сопоставление путей социально-экономической эволюции» (руководитель – А.Г. Володин).
Об авторах
А. И. Салицкий
Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН
Россия
Россия
Александр Игоревич САЛИЦКИЙ, доктор экономических наук, главный научный сотрудник
Профсоюзная ул., д. 23, г. Москва, 117997
И. Г. Чубаров
Институт Китая и современной Азии РАН
Россия
Россия
Илья Георгиевич ЧУБАРОВ, кандидат географических наук, старший научный сотрудник
Нахимовский проспект, д. 32, г. Москва, 117997
Список литературы
1. Дмитриев Р.В. Опорный каркас расселения и хозяйства современной Индии. - 2014. - Москва : МАКС Пресс. - 156 c.
2. Кондрашова Л.И., Чубаров И.Г. Административно-территориальное устройство (деление) КНР // Современное китайское государство. Т. 1. Основные институты государственной власти и управления / под ред. А.В. Виноградова. - Москва : ИДВ РАН, ИВ РАН, 2022. - С. 19-44. - https://doi.org/10.48647/IFES. 2022.88.54.004.
3. Кузнецова О.В. Становление национальной городской политики в России в контексте европейского опыта // Балтийский регион. - 2021. - № 4. - С. 7- 20. - https://doi.org/10.5922/2079-8555-2021-4-1.
4. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет / под ред. И.С. Королева. - Москва : Экономистъ, 2003. - 604 c.
5. Самбурова Е.Н., Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Урбанизация в Китае и Индии: сравнительный анализ // География мирового развития. Выпуск 2: сборник научных трудов / под ред. Л.М. Синцерова. - Москва : Товарищество научных изданий КМК, 2010. - С. 240-253.
6. Силин Я.П. Городская политика в современной России: сущность, формирование, уровни реализации // Известия Уральского государственного экономического университета. - 2005. - № 10. - С. 94-102.
7. Чубаров И.Г. Исследования глобальных городов в России и за рубежом // Региональные исследования. - 2013. - № 3. - С. 13-22.
8. Чубаров И.Г. Развитие городов Китая в рамках госпрограммы «урбанизации нового типа» // Проблемы Дальнего Востока. - 2022. - № 1. - С. 139-148. - https://doi.org/10.31857/S013128120017798-8.
9. Agrawal H., Pachisia H.V., Shah K. The other data challenge: Measuring life in a metro // Hindustani Times. - 2020. - URL: https://www.hindustantimes.com analysis/the-other-data-challenge-measuring-life-in-a-metro/story-lS3bFCcGsOd3GcnW5n4shI.html (дата обращения: 22.11.2022).
10. Asia Development Вank. Key Indicators for Asia and the Pacific. 2021. - Mandaluyong City, 2021. - 389 p. - URL: https://www.adb.org/sites/default/files publication/720461/ki2021.pdf (дата обращения: 22.11.2022).
11. Cities of dragons and elephants: urbanization and urban development in China and India / Ed. by Wan Guanghua, Lu Ming. - Oxford : Oxford University Press, 2019. - 800 p.
12. Demographia. World Urban Areas. - 2022. - URL: http://www.demographia. com/ (дата обращения: 22.11.2022).
13. Frazier M.W. The challenges of China - India comparative urban studies // International Journal of Asian Studies. - 2021. - Vol. 19, N 2. - Р. 1-14. - https://doi.org/10.1017/ S1479591421000164.
14. Ho S. Thirsty Cities: Social Contracts and Public Goods Provision in China and India. - Cambridge : Cambridge University Press, 2019. - 298 p. - https://doi.org/10.1017/9781108580373.
15. IDFC Institute. Reforming Urban India. - 2019. - URL: https://www.idfcinstitute.org/knowledge/publications/reports reforming-urban-india/ (дата обращения: 22.11.2022).
16. Manor J. A New, Fundamentally Different Political Order: The Emergence and Future Prospects of ‘Competitive Authoritarianism’ in India // Economic & Political Weekly. - 2021. - Vol. 56, N 10. - URL: https://www.epw.in/engage/article new-fundamentally-different-political-order (дата обращения: 22.11.2022).
17. McKinsey. India’s turning point: An economic agenda to spur growth and jobs. - 2020. - URL: https://www.mckinsey.com/featured-insights/india/indiasturning-point-an-economic-agenda-tospur-growth-and-jobs (дата обращения: 22.11.2022).
18. Mehta N. From Expanding Electoral Footprint to Social Base: 5 Charts Show How Modi Has Changed the BJP // News18.com. - 2022. - August 21. - URL: https://www.news18.com/news/opinion from-expanding-electoral-footprint-tosocial-base-5-charts-show-how-modihas-changed-the-bjp-5975557.html (дата обращения: 22.11.2022).
19. Ministry of Urban Development of India. Urban and Regional Development Plans Formulation and Implementation (URDPFI) Guidelines, 2014. - New Delhi, 2014. - 209 p. - URL: https://www.naredco.in/notification/pdfs/Volume-I Main%20URDPFI%20Guidelines%20 2014a.pdf (дата обращения: 22.11.2022).
20. Mukhopadhyay P., Zérah M.-H., Denis E. Subaltern Urbanization: Indian Insights for Urban Theory // International Journal of Urban and Regional Research. - 2020. - Vol. 44, N 4. - P. 582-598. - https://doi.org/10.1111/1468-2427.12917.
21. Ren Xuefei. Cities in China and India: disjuncture, master-concepts, and comparison // A Research Agenda for Cities / Ed. by J.R. Short. - Cheltenham : Edward Elgar Publish, 2017. - P. 195-205.
22. Ren Xuefei. Governing the Urban in China and India: Land Grabs, Slum Clearance, and the War on Air Pollution. - Princeton : Princeton University Press, 2020. - 208 p.
23. Roy S.N., Pradhan K.C. Predicting the future of census towns // Economic & Political Weekly. - 2018. - Vol. 53, N 49. - URL: https://www.epw.in/journal 2018/49/review-urban-affairs/predicting-future-census-towns.html (дата обращения: 22.11.2022).
24. The World According to GaWC 2000, 2020 // Globalization and World Cities Research Network. - URL: https://www. lboro.ac.uk/microsites/geography/gawc index.html (дата обращения: 22.11.2022).
25. Vishal R., Sridhar K.S. Can China teach India about cities? // The Economic Times. - 2021. - August 16. - URL: https:// economictimes.indiatimes.com/blogs/urbanissues/can-china-teach-india-aboutcities (дата обращения: 22.11.2022).
26. Wu Fulong. Scripting Indian and Chinese urban spatial transformation: Adding new narratives to gentrification and suburbanisation research // EPC: Politics and Space. - 2020. - Vol. 38, N 6. - P. 980- 997. - https://doi.org/10.1177/2399654420912539.
27. United Nations. World Population Prospects 2022 Revision. - 2022. - URL: https://population.un.org/wpp (дата обращения: 22.11.2022).
28. United Nations. World Urbanization Prospects 2018 Revision. - 2018. - URL: https://population.un.org/wup (дата обращения: 22.11.2022).
29. UN-HABITAT/OECD. Global State of National Urban Policy. - Paris : OECD Publishing, 2018. - https://doi.org/10.1787/ 9789264290747-en.
30. Сравнительное исследование региональных различий урбанизации и пространственной эволюции городских систем Китая и Индии / Ли Цзямин, Ян Юй, Фань Цзе, Цзинь Фэнцзюнь, Чжан Вэньчжун, Лю Шэнхэ, Фу Боцзе // Географический журнал. = - 2017. - Vol. 72, N 6. - P. 986-1000. - Кит. яз. - https://doi.org/10.11821/dlxb201706004.
31. Ци Вэй, Лю Шэнхэ, Цзинь Хаожань. Применимость новой стандартной классификации размеров городов // Прогресс в географической науке. = - Vol. 35, N 1. - P. 49-58. - Кит. яз. - https://doi.org/10.18306/dlkxjz.2016.01.006.
32. Яо Гоюэ, Лю Шэнхуа. Сравнительное исследование эффективности землепользования в КНР и Индии // Исследование мировой географии. = - 2015. - Vol. 24, N 2. - С. 59-67. - Кит. яз. - https://doi.org/10.3969/j. issn.1004-9479.2015.02.007.
Рецензия
Для цитирования:
Салицкий А.И., Чубаров И.Г. Урбанистическая ситуация и национальная городская политика в Индии и КНР: сравнительный анализ. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2022;15(5):107-132. https://doi.org/10.31249/kgt/2022.05.06
For citation:
Salitskii A.I., Chubarov I.G. Urbanization and National Urban Policy in India and China: a Comparative Analysis. Outlines of global transformations: politics, economics, law. 2022;15(5):107-132. (In Russ.) https://doi.org/10.31249/kgt/2022.05.06
Просмотров:
613
ISSN 2542-0240 (Print)
ISSN 2587-9324 (Online)
ISSN 2587-9324 (Online)
Послать статью по эл. почте 