Процесс оснащения бундесвера дронами: детерминированность, «узкие места» и результаты к началу 2020-х годов

Значимым фактором развития, а также урегулирования вооруженных конфликтов становится использование беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Соответственно, готовность  и  способность к эффективному применению БПЛА, масштаб оснащения ими вооруженных сил выступают важными критериями дееспособности «военной машины» любого государства. В статье рассматривается развитие данных процессов на примере вооруженных сил Германии, традиционно опирающихся в своем развитии на мощную и передовую промышленную базу.

Оснащение бундесвера роботизированной техникой позволяет не только решить ряд важных задач развития вооруженных сил страны, но и восполнить нехватку значительно сократившегося в предыдущие десятилетия личного состава, что особенно важно в условиях планируемого долгосрочного роста всех параметров «военной машины» ФРГ. Рассматривается «линейка» небоевых, прежде всего разведывательных, дронов германских армии и флота, особенности применения данной техники в зонах вооруженных конфликтов. При этом подчеркивается ряд трудностей в деле оснащения германских войск БПЛА. Внимание уделено вопросам участия ФРГ в дву- (с США) и многосторонних (с партнерами по ЕС) схемах кооперации по разработке и производству роботизированной техники. Особое внимание уделено изучению вопроса об оснащении бундесвера боевыми (вооруженными) дронами, активно и притом плавно продвигаемого руководством блока ХДС/ХСС. Раскрывается ход дискуссии в Бундестаге, прежде всего ее решающих фаз весной – осенью 2020 г. Исследуются последствия весьма вероятного положительного решения вопроса в контексте постепенного отхода официального Берлина от «стратегической сдержанности», детерминированной признанием исторической ответственности Германии за развязывание Второй мировой войны.

1. Денисов Б., Жмеренецкий В.(2019a). Беспилотные летательные аппараты ВС Германии, часть 1 // Зарубежное военное обозрение. № 10. С. 57–62 // http://factmil.com/publ/strana/germanija/bespilotnye_letatelnye_apparaty_vooruzhjonnykh_sil_germanii_2019/41-1-0-1691, дата обращения 26.12.2020.

2. Денисов Б., Жмеренецкий В. (2019б). Беспилотные летательные аппараты Германии, часть 2 // Зарубежное военное обозрение. № 11. С. 62–65 // http://factmil.com/publ/strana/germanija/bespilotnye_letatelnye_apparaty_vs_germanii_2019/41-1-0-1725, дата обращения 26.12.2020.

3. 7. Bericht des Bundesministeriums der Verteidigung zu Rüstungsangelegenheiten. Teil 1 (2018) // Bundesministeriums der Verteidigung, März // https://www.bmvg.de/resource/blob/23010/7362820057116c6763aaec84147ce3ea/20180319-7-berichtdes-bmvg-zu-ruestungsangelegenheitendata.pdf, дата обращения 25.05.2021.

4. 12. Bericht des Bundesministeriums der Verteidigung zu Rüstungsangelegenheiten. Teil 1 (2020) // Bundesministeriums der Verteidigung, Dezember // https://www.bmvg.de/resource/blob/4911264/2acb4e0f6f39bf7652c0b4a1a517a0cc/R%C3%BCstungsbericht%20Herbst%202020%20Teil%201.pdf, дата обращения 25.05.2021.

5. Antrag der Abgeordneten K. Keul, M. Bause, Dr. F. Brantner, A. Brugger, K. Gehring, O. von Holtz, U. Kekeritz, Dr. T. Lindner, C. Özdemir, C. Roth (Augsburg), M. Sarrazin, Dr. F. Schmidt, J. Trittin und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN. Keine Beschaffung bewaffneter Drohnen für die Bundeswehr (2020) // Deutscher Bundestag, 19. Wahlperiode. Drucksache 19/25293, 15.12.

6. Antrag der Abgeordneten T. Pflüger, H. Hänsel, M. Brandt, C. Buchholz, S. Dagdelen, Dr. D. Dehm, B. Freihold, Dr. G. Gysi, M. Höhn, A. Hunko, Z. Nastic, Dr. A.S. Neu, T. Nord, E.-M. Schreiber, H.E. Sommer, A. Ulrich, K. Vogler, A. Wagner und der Fraktion DIE LINKE. Keine Beteiligung an der Entwicklung einer bewaffnungsfähigen Eurodrohne (2021) // Deutscher Bundestag, 19. Wahlperiode. Drucksache 19/26871, 23.02.

7. Antrag der Bundesregierung. Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) (2019) // Deutscher Bundestag, 19. Wahlperiode. Drucksache 19/8972, 03.04.

8. Aufklärungssystem LUNA (2017) // Bundeswehr // https://www.bundeswehr.de/de/ausruestung-technik-bundeswehr/luftsysteme-bundeswehr/drohne-luna, дата обращения 26.12.2020.

9. Becker P. (2020). Bewaffnete Drohnen. Politische, ethische und rechtliche Aspekten. Podiumsdiskussion im Bundesministerium der Verteidigung am 24 März 2020, Berlin.

10. Blom J.D. (2018). Unmanned Aerial Systems: A Historical Perspective, Kanzas: Army University Press.

11. Bundestag. Ergebnisse der Bundestagswahlen (2021) // https://www.wahlrecht.de/ergebnisse/bundestag.htm, дата обращения 26.02.2021.

12. Bundeswehr-Pläne: Heer soll drei neue Divisionen bekommen (2017) // Deutsche Bundeswehr Verband, April 19, 2017 // https://www.dbwv.de/aktuelle-themen/politik-verband/beitrag/news/bundeswehrplaene-heer-soll-drei-volle-divisionen-bekommen/, дата обращения 26.12.2020.

13. Dahlmann A. (2020). Heron TP – und dann? Implikationen einer Bewaffnung deutscher Drohnen // SWP-Aktuell. No. 76 // https://www.swp-berlin.org/10.18449/2020A76/, дата обращения 25.05.2021.

14. Das KZO liefert der Artillerie Daten (2019) // Bundeswehr // https://www.bundeswehr.de/de/ausruestung-technikbundeswehr/luftsysteme-bundeswehr/drohne-kzo, дата обращения 26.12.2020.

15. Defence Expenditure of NATO Countries (2013–2019). Communique PR/CP (2019) // Global Security, November 29, 2019 // https://www.globalsecurity.org/military/library/report/2019/nato-countriesdefense-spending_20191129_pr-2019-123.pdf, дата обращения 25.05.2021.

16. Die Heeresaufklärer in Mali – Augen und Ohren von MINUSMA Multidimensionale Integrierte Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (2018) // Bundesministeriums der Verteidigung // https://www.bmvg.de/de/aktuelles/die-heeresaufklaerer-in-mali-augen-und-ohren-von-minusma-11474, дата обращения 26.12.2020.

17. Die Unterwasserdrohne Seefuchs – in 60 Sekunden (2019) // Bundeswehr, November 14, 2019 // https://www.bundeswehr.de/de/aktuelles/mediathek/60-sekunden-unterwasserdrohne-seefuchs-149458, дата обращения 25.05.2021.

18. EMT LUNA TUAS (2016) // https://www.emt-penzberg.de/en/aktuelles/news-page-details/article/emt-luna-tuas, дата обращения 26.12.2020.

19. Gemeinsame Presseerklärung von Bundeskanzlerin Angela Merkel und dem Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika, Donald Trump (2017) // Bundesregierung, Januar 28, 2017 // https://www.bundesregierung.de/breg-de/suche/gemeinsame-presseerklaerung-von-bundeskanzlerin-angela-merkel-und-dempraesidenten-der-vereinigten-staatenvon-amerika-donald-trump-610134, дата обращения 26.12.2020.

20. Industrie 4.0. Digitale Transformation in der Industrie (2020) // Bundesministerium für Wirtschaft und Energie // https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Dossier/industrie-40.html, дата обращения 26.12.2020.

21. Iron Wolf: Höhepunkt jeder EFP-Rotation (2019) // Bundeswehr, Juli 1, 2019 // https://www.bundeswehr.de/de/einsaetze-bundeswehr/anerkannte-missionen/efpenhanced-forward-presence/iron-wolf-67288, дата обращения 26.12.2020.

22. Kampfdrohnen völkerrechtlich nicht verboten (2020) // Deutscher Bundestag, Oktober 5, 2020 // https://www.bundestag.de/presse/hib/797150-797150, дата обращения 26.02.2021.

23. Kommando Cyberund Informationsraum (2020) // Bundeswehr // https://www.bundeswehr.de/de/organisation/cyberund-informationsraum/kommando-undorganisation-cir/kommando-cyber-undinformationsraum, дата обращения 26.12.2020.

24. Kreps S., Kaag J. (2014). Drone Warfare (War and Conflict in the Modern World), London: Polity.

25. Mahadevan P. (2010). The Military Utility of Drones // CSS Analysis in Security Policy. No. 78 // https://www.files.ethz.ch/isn/118844/CSS_Analysis_78.pdf, дата обращения 25.05.2021.

26. Major C., Schulz R., Vogel D. (2020). Dieneuartige Rolleder Bundeswehrim Corona-Krisenmanagement // SWP-Aktuell. No. 51 // https://www.ssoar.info/ssoar/bitstream/handle/document/69337/ssoar2020-major_et_al-Die_neuartige_Rolle_der_Bundeswehr.pdf?sequence=1&isAllowed=y&lnkname=ssoar-2020-major_et_al-Die_neuartige_Rolle_der_Bundeswehr.pdf, дата обращения 25.05.2021.

27. MIKADO – Mikro Aufklärungsdrohne im Ortsbereich (2019) // Bundeswehr // https://www.bundeswehr.de/de/ausruestung-technik-bundeswehr/luftysteme-bundeswehr/drohne-mikado, дата обращения 26.12.2020.

28. Nächste Generation Luna am Start (2019) // Bundesministeriums der Verteidigung, Juni 27, 2019 // https://www.bmvg.de/de/aktuelles/naechste-generation-luna-amstart-63938, дата обращения 26.12.2020.

29. Permanasari A. (2018). Humanitarian Law Principles on the Use of Drones in Internal Armed Confl ct: An Indonesian National Law Perspective // Journal of DinamikaHukum,vol.18,no3,pp.309–318 // https://paperity.org/p/238039280/humanitarian-law-principles-on-the-use-of-dronesin-internal-armed-conflict-an-indonesian, дата обращения 25.05.2021.

30. Permanent Structured Cooperation (PESCO)`s Projects – Overview (2019) // The European Council, November 12, 2019 // https://www.consilium.europa.eu/media/41333/pesco-projects-12-nov2019.pdf, дата обращения 26.12.2020.

31. Redevon Ursulavonder Leyen(2015)// Deutscher Bundestag, Plenarprotokoll 18/142, 18 Wahlperiode. Stenografischer Bericht 142. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 2. Dezember. S. 13876C-13877А.

32. Schmitt К. (2008). Bundeswehr startet Satellitensystem SAR-Lupe // Silicon.de, Dezember 5, 2008 // https://www.silicon.de/39199942/bundeswehr-startet-satellitensystem-sar-lupe, дата обращения 26.12.2020.

33. Schwarzbuch. Kritisches Handbuch zur Aufrüstung und Einsatzorientierung der Bundeswehr (2016), Berlin: Rosa-Luxemburg-Stiftung und Fraktion die LINKE.

34. Slogett D. (2015). Drone Warfare: The Development of Unmanned Aerial Conflict, New York: Skyhouse.

35. Späher am Himmel: das Aufklärungssystem ALADIN (2019) // Bundeswehr // https://www.bundeswehr.de/de/ausru-estung-technik-bundeswehr/luftsysteme-bundeswehr/drohne-aladin, дата обращения 26.12.2020.

36. Szabo St.F. (2015). Germany, Russia and the Rise of Geo-Economics, London: Bloomsbury.

37. Totalverlust von 124 Drohnen zugeben (2013) // Bundeswehr, Juni 24, 2013 // https://web.archive.org/web/20160304074307/http://www.bundeswehr-monitoring.de/ru-estung/totalverlust-von-124-drohnen-zugegeben-13660.html, дата обращения 26.12.2020.

38. Vogel D. (2020a). Bundeswehr und Weltraum // SWP-Aktuell. No. 79 // https://www.swp-berlin.org/fileadmin/contents/products/aktuell/2020A79_Vogel_Bw_und_ Weltraum.pdf, дата обращения 25.05.2021.

39. Vogel D. (2020б). Future Combat Air System: Too Big to Fail // SWP-Aktuell. No. 98 // https://www.swp-berlin.org/fileadmin/contents/products/comments/2021C02_FutureCombatAirSystem.pdf, дата обращения 25.05.2021.

40. Unmanned Systems Integrated Roadmap. FY 2013–2038 (2013) // US Department of Defence // https://archive.defense.gov/pubs/dod-usrm-2013.pdf, дата обращения 26.02.2021.

41. Weinlein A. (2020). Bundeswehr könnte Kampfdrohnen erhalten // Das Parlament, Oktober 5, 2020 // https://www.das-parlament.de/2020/42_44/innenpolitik/798394-798394, дата обращения 26.02.2021.

42. Whittle R. (2015). Predator: The Secret Origins of the Drone Revolution, New York: Picador.

43. Wuschka S. (2011). The Use of Combat Drones in Current Conflicts – A Legal Issue or a Political Problem // Goettingen Journal of International Law, no 3, pp. 891–905 //, дата обращения 25.05.2021.