Деятельность ГУАМ на постсоветском пространстве: намерения, результаты, перспективы

Интеграционные процессы на постсоветском пространстве с учетом современных международно-политических процессов актуализируют тему перспектив отдельных организаций, в частности организации ОДЭР-ГУАМ. Данное образование специфично, поскольку оно не только изначально создавалось без участия России, но и в определенной мере формировалось в качестве объединения, альтернативного Содружеству Независимых Государств, другим интеграционным проектам, где ведущая роль признавалась за Российской Федерацией.

Исследование состоит из двух частей. В первой части рассматривается процесс развития организации ОДЭР-ГУАМ, выделяются основные этапы ее существования и трансформация концептуальных идей развития от глобального к локальному актору мировой политики, проводится широкий анализ источниковой базы, оцениваются достигнутые результаты, причины изменения состава.

Вторая часть исследования посвящена анализу с учетом совокупности эндогенных и экзогенных факторов перспектив развития данной организации с позиций неореализма (структурного реализма).

Совокупность моментов, связанных со спецификой эволюции концептуальной составляющей организации ОДЭР-ГУАМ, эпизодичностью активизации ее деятельности, наличием внутренних конфликтов интересов стран-участниц, внутриполитической обстановкой, позицией и политикой ведущих акторов системы международных отношений, позволяет рассматривать данное интеграционное образование как во многом искусственный конструкт, объединивший государства, по той или иной причине оказавшиеся вне ключевых интеграционных проектов, реализуемых Россией на постсоветском пространстве. Организацию ОДЭР-ГУАМ актуально рассматривать также в качестве инструмента продвижения интересов таких акторов, как США и ЕС, на постсоветском пространстве, в качестве инструмента информационно-идеологического, экономического давления на Россию и ее партнеров по интеграционным образованиям.

Фактически перспективы организации ОДЭР-ГУАМ оказываются в прямой зависимости от позиции и политики внешних акторов, рассматривающих данную организацию в качестве одной из площадок для давления на Российскую Федерацию, а также Китайскую Народную Республику и реализуемые этими странами интеграционные проекты.

1. Алібейлі Е.А. (2016). Вибір Україною зовнішньополітичної стратегії в середині 1990-х років: варіант ГУАМу // Науковий вісник Дипломатичної академії України. № 23(2). С. 13–20 // http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=Nvdau_2016_23%282%29__4, дата обращения 10.04.2021.

2. Асаул М.А., Кураков А.В., Мохов А.Е. (2019). Проект «Меридиан» – первая частная автомагистраль в России // Транспорт Российской Федерации. № 5(84). С. 8–11 // https://cyberleninka.ru/article/n/proekt-meridian-pervaya-chastnaya-avtomagistral-v-rossii/viewer, дата обращения 10.04.2021.

3. Ахмедов Х.Т. (2019). Участие Узбекистана в развитии военно-политической интеграции и обеспечении региональной безопасности в Центрально-Азиатском регионе // Постсоветские исследования. Т. 2. № 4. С. 1180–1186 // https://elibrary.ru/download/elibrary_38174754_23484017.pdf, дата обращения 10.04.2021.

4. Ахмедов Х.Т., Смолик Н.Г. (2019). Республика Узбекистан в интеграционных процессах на постсоветском пространстве // Постсоветские исследования. Т. 2. № 1. С. 854–865 // https://elibrary.ru/download/elibrary_36793916_23841073.pdf, дата обращения 10.04.2021.

5. Аширов В.Г. (2014). ГУАМ в контексте современных экономических и политических реалий // Гілея: науковий вісник. № 80. С. 328–332 // http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=gileya_2014_80_86, дата обращения 10.04.2021.

6. Бахтуридзе З.З., Лагутина М.Л. (2015). Организация за демократию и экономическое развитие – ГУАМ как модель политической интеграции на постсоветском пространстве // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. № 2(220). С. 9–19 // https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-za-demokratiyu-i-ekonomicheskoe-razvitie-guam-kak-model-politicheskoy-integratsii-na-postsovetskom-prostranstve/viewer, дата обращения 10.04.2021.

7. Винокуров Е.Ю., Лобырев В.Г., Тихомиров А.А. (2018). Транспортные коридоры Шелкового пути: анализ барьеров и рекомендации по направлению инвестиций // Центр интеграционных исследований ЕБР. Доклад № 50 // https://eabr.org/upload/iblock/304/EDB-Centre_2018_Report-50_Transport-Corridors_Barriers-and-Investments_RUS.pdf, дата обращения 12.12.2020.

8. Глинкина С., Косикова Л. (2010). Европейская политика соседства в странах СНГ: новые тенденции и вызовы для России // Аналитические записки // http://analyticsmz.ru/?p=309/, дата обращения 12.12.2020.

9. Дегтерев Д.А., Курылев К.П. (ред.) (2017). Внешняя политика стран СНГ: Учеб. пособие для студентов вузов. М.: Аспект Пресс.

10. Джапаридзе Т. (2008). Организация за демократию и экономическое развитие ГУАМ: «Дорожная карта» продвижения к цели (Взгляд из Грузии с некоторыми личными раздумьями и выводами) // Центральная Азия и Кавказ. № 3–4(57–58) // https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-za-demokratiyu-i-ekonomicheskoe-razvitie-guam-dorozhnaya-karta-prodvizheniya-k-tseli-vzglyad-iz-gruzii-s-nekotorymi/viewer, дата обращения 08.12.2020.

11. Доленко Д.В., Мальченков С.А. (2019). Тенденции развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве // Большая Евразия: Развитие, безопасность, сотрудничество. С. 453–455 // https://elibrary.ru/download/elibrary_42435107_92022225.pdf, дата обращения 10.04.2021.

12. Желевский М.С. (2017). Трансформация постсоветского пространства в парадигме интеграционных процессов // АНИ: экономика и управление. № 2(19). С. 331–333 // https://elibrary.ru/download/elibrary_29728911_62088601.pdf, дата обращения 10.04.2021.

13. Какутич Е.Ю. (2018). Эволюция интеграционного взаимодействия стран в пределах Евразийского континента // Universum: экономика и юриспруденция. № 2(47). С. 10–15 // https://elibrary.ru/download/elibrary_32326984_51036355.pdf, дата обращения 10.04.2021.

14. Мачавариани Г.Г. (2014). ГУАМ как проект альтернативной интеграции на постсоветском пространстве // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. № 4. С. 112–119 // https://cyberleninka.ru/article/n/guam-kak-proekt-alternativnoy-integratsii-na-postsovetskom-prostranstve/viewer, дата обращения 10.04.2021.

15. Мачавариани Г.Г. (2015). Грузия – Китай: политические, экономические и гуманитарные аспекты сотрудничества // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. № 1. С. 142–151 // https://arxiv.gaugn.ru/s2313-06600000617-5-1-ru-554/?reader=Y, дата обращения 10.04.2021.

16. Офицеров-Бельский Д., Ермаков А. (2020). Постсоветское пространство 2020: Республика Молдова // Российский совет по международным делам // https://russiancouncil.ru/postsoviet2020-moldova/, дата обращения 12.12.2020.

17. Пивовар Е.И. (2008). Постсоветское пространство: альтернативы интеграции. Исторический очерк. СПб.: Алетейя.

18. Шелест Г. (2009). Стан і перспективи співробітництва державчленів ГУАМ у сфері економіки та енергетики // Чорноморська безпека. № 2(12). С. 48–54 // http://geum.ru/next/art-377685.php, дата обращения 10.04.2021.

19. Язькова А.А. (2005). Саммит ГУАМ – намеченные цели и возможности их реализации // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. № 16. С. 10–13 // https://cyberleninka.ru/article/n/sammit-guam-namechennye-tseli-i-vozmozhnosti-ih-realizatsii/viewer, дата обращения 10.04.2021.

20. Abadjian V. (2010). Kakistocracy or the True Story of What Happened in the Post-Soviet Area // Journal of Eurasian Studies, vol. 1, no 2, pp. 153–163. DOI: 10.1016/j.euras.2010.04.009

21. Czerewacz-Filipowicz K., Konopelko A. (2017). Regional Integration Processes in the Commonwealth of Independent States. Economic and Political Factors, Springer International Publishing AG.

22. Pincu B.-N., Stan A.-D. (2020). Economic Integration Struggles in the Post-Soviet Space – The Organization for Democracy and Economic Development (GUAM) // Research and Science Today, no 1(19)/2020, pp. 19–33 // https://www.rstjournal.com/?mdocs-file=3987, дата обращения 12.02.2021.

23. Tsereteli M. (2013). Azerbaijan and Georgia: Strategic Partnership for Stability in a Volatile Region // SILK ROAD PAPER, September 2013 // https://www.files.ethz.ch/isn/173440/2013-Tsereteli-Azerbaijan-and-Georgia1.pdf, дата обращения 12.12.2020.

24. Vorotin V.Ye., Shirinova A.F. kizi (2019). The Risk Management as an Innovation Approach in Govermental Management of Customs Procedures in GUAM Countries // Public Administration, no 2(17), pp. 43–54. DOI: 10.32689/2617-2224-2019-17-2-45-55