Политические партии Таиланда – проверка на прочность демократии

В преддверии намеченных на февраль 2019 г. выборов в парламент Таиланда, первых после военного переворота в 2014 г., представляется важным оценить роль партий в политическом развитии страны. Таиланд, как и большинство других стран Азии, сталкивается с большими  трудностями в построении демократического государства. Современная политическая  история королевства представляет собой борьбу двух тенденций – авторитаризма и  демократии, что отражается на облике политических партий, их организации и деятельности и на их способности реализовывать интересы различных слоев общества. В статье анализируется процесс эволюции партийных структур в исторической ретроспективе  в рамках трансформации политической системы – от бюрократической до  квазидемократической и в соответствии с изменениями, происходящими в социально- экономической структуре общества в ходе его экономической модернизации при сохранении традиционной системы взаимосвязи, основанной на отношениях «патрон – клиент». Автор  выделяет несколько этапов в развитии партий. Первый характеризуется контролем военно- гражданской бюрократии над партиями, второй связан с формированием периферийных  политических клиентел; на третьем этапе происходит создание партии власти, что привело в  начале XXI века к укреплению парламентской демократии. Но следствие этого –  дестабилизация политической системы, основанной на относительном равновесии двух сил – бюрократии и армии, заинтересованных в сохранении авторитарной формы правления, и  новой силы – буржуазии, стремящейся к либерализации политических институтов. С  появлением партии власти, поддержанной большинством населения, выступающего в защиту парламентской демократии, расклад политических сил в стране изменился.  Конфликт интересов, в основе которого лежит столкновение позиций по модели  политического устройства страны, был преодолен путем военного переворота. Анализируя  расклад политических сил в стране накануне проведения выборов, автор приходит к  выводу, что в Таиланде, скорее всего, произойдет реставрация компромиссной модели  политического управления образца 1980–1990-х годов. Однако отличие нынешней  политической ситуации – в изменениях в социальной структуре общества и укреплении  позиций тех групп населения, которые намерены участвовать в политическом процессе, что  потребует от власти большей открытости и социальной направленности проводимой политики. Эти же вызовы стоят и перед политическими партиями.

1. Apichat Satitniramai, Yukti Mukdawijitra, Niti Pawakapan (2013) Re-examining the Political Landscape of Thailand, Bangkok: Thailand Universities Healthy Public Policy, Thai Health Promotion Foundation.

2. Connors M.K. (2008) Article of Faith: The Failure of Royal Liberalism in Thailand // The Journal of Contemporary Asia, vol. 38, no 1, pp. 143–165.

3. Hewison K. (2006) Thailand: Boom, Bust, and Recovery // The Political Economy of South- East Asia. Markets, Power and Contestation (eds. Rodan G., Hewison K., Robison R.), Melbourne: Oxford University Press, pp. 72–106.

4. Hewison K. (2014) Thailand: The Lessons of Protest Asian Studies // Journal of Critical Perspectives on Asia, vol. 50, no 1, pp. 1–15.

5. Hicken A. (2002) The Market for Votes in Thailand. Paper presented at the International Conference “Trading Political Rights: The Comparative Politics of Vote Buying”, Cambridge, August 26–27, 2002.

6. Center for International Studies, MIT. Kanchoochat V., Hewison K. (2016) Introduction: Understanding Thailand’s Politics // Journal of Contemporary Asia, vol. 46, no 3, pp. 371–387.

7. McVey R. (ed.) (2000) Money and Power in Provincial Thailand, Nordic Institute of Asian Studies.

8. Montesano M. (2014) What Is to Come in Thailand? // ISEAS Perspective, February 10, 2014, no 7.

9. Nguyen M. (2011) The Continual Breakdown of Democracy in Thailand. A Case Study on the Role of Elite Competition, Modernization and Political Institutions in the Democratization Process of Thailand, Brown University.

10. Puangthong Pawakapan (2014) The Thai Junta’s Interim Constitution: Towards an Anti Electoral Democracy // ISEAS Perspective, August 12, 2014, no 45.

11. Riggs F. (1966) Thailand: The Modernization of a Bureaucratic Polity, Honolulu: East-West Center Press.

12. Sawasdee S.N. (2006) Thai Political Parties in the Age of Reform, Bangkok, Thailand: Institute of Public Policy Studies. Sawasdee S.N. (2014) Politics of Electoral Reform in Thailand, Kyoto: Kyoto University.

13. Wilson D. (1962) Politics in Thailand, New York: Cornel University Press.