Коммунистическая партия в системе власти в СССР

В статье рассматриваются основные механизмы и этапы превращения большевистской  «партии нового типа» в «партию-государство » – организационное сердце системы власти,  построенной после 1917 г. Партию большевиков на поверхность исторической жизни  вынесла грандиозная по масштабам русская революция. Властно-управленческая система,  достигшая апогея в период пребывания Сталина во главе СССР, олицетворяла собой одновременно и нарушение исторической преемственности, и ее продолжение в новых  формах. Большевистская идеология являлась ключевым средством коммуникации власти и  народа. В центре системы коммуникации стояла партия, пропаганда же являлась одним из важнейших инструментов партийного управления обществом. Процесс легитимации  коммунистической власти был сложным и достаточно длительным, завершился он в  основном к концу двадцатых годов. В групповом сознании и в политическом поведении  руководства партии в эпоху нэпа преобладали настроения единения, необходимости обеспечить сбалансированный коллективный подход к управлению страной. Принципы  олигархического правления были отринуты тогда, когда из руководства партией и  государством были устранены фигуры, способные составить конкуренцию Сталину.  Складывание и дальнейшие исторические трансформации института номенклатуры  составляют центральную проблему изучения роли коммунистической партии в политической системе советского государства. Во время Великой Отечественной войны институционально  система «партии-государства» достигает высшей точки централизации, но одновременно за  счет делегирования Сталиным многих полномочий другим членам ГКО и Политбюро,  созданная конфигурация становится более гибкой и адаптивной. После войны в недрах  властной модели «партии-государства» вновь подспудно вызревали контуры системы  олигархического «коллективного руководства». Н.С. Хрущев, совершая путь к консолидации своей личной власти, использовал тот те же основной инструмент, что и Сталин в двадцатые  годы, – контроль над партийным аппаратом. Одним из итогов хрущевского  правления была институционализация советской системы, в том числе правящей партийно-советской бюрократии. Лозунгом нового этапа эволюции советской системы власти стало  сохранение и поддержание стабильности. Формируется модель  итеративного планирования, при которой большинство контрольных цифр становятся итогом сложного процесса утряски  и бюрократических согласований, когда импульсы в пирамиде партийно-государственного  управления идут не только сверху вниз, но и снизу вверх. Многочисленные иерархии:  союзно-отраслевые, регионально-отраслевые, контрольные и проч. в силу своей ригидности  и неповоротливости были не в состоянии оперативно реагировать на потребности времени, быстро принимать решения. Функции координирующей инстанции,  особенно в зонах пересечения ответственности этих многочисленных иерархий, брали на  себя партийные структуры. Они же придавали постоянный импульс системе итеративных согласований внутри плановой советской модели. Горбачевская перестройка, исходившая из идеи демократического социализма, окончательно разрушила власть «партии-государства».  Система власти, лишившись внутренней целостности, быстро рассыпалась.

1. Ахиезер А.С., Давыдов А.П., Шуровский М.А., Яковенко И.Г., Яркова Е.Н. (2002) Социокультурные основания и смысл большевизма. Новосибирск: Сибирский хронограф.

2. Верт Н. (2010) Террор и беспорядок. Сталинизм как система. М.: РОССПЭН.

3. Восленский М.С. (1991) Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М.: Советская Россия; МП «Октябрь».

4. Гаман-Голутвина О.В. (2006) Политические элиты России: Вехи исторической эволюции. М.: РОССПЭН.

5. Гейер М., Фицпатрик Ш. (ред.) (2011) За рамками тоталитаризма: Сравнительные исследования сталинизма и нацизма. М.: РОССПЭН.

6. Гимпельсон Е.Г. (2000) НЭП и советская политическая система: 20-е годы. М.: ИРИ РАН.

7. Грегори П. (2006) Политическая экономия сталинизма. М.: РОССПЭН.

8. Даниелс Р.В. (2011) Взлет и падение коммунизма в России. М.: РОССПЭН.

9. Истер Дж. (2010) Советское государственное строительство. Система личных связей и самоидентификация элиты в Советской России. М.: РОССПЭН.

10. Кип Дж., Литвин А. (2009) Эпоха Иосифа Сталина в России: Современная историография. М.: РОССПЭН.

11. Лёве Х.-Д. (2009) Сталин. М.: РОССПЭН.

12. Лившин А.Я. (2010) Настроения и политические эмоции в Советской России: 1917–1932 гг. М.: РОССПЭН.

13. Лившин А.Я., Орлов И.Б. (2008) Пропаганда и политическая социализация // Отечественная история. № 1. С. 99–105.

14. Лившин А.Я., Орлов И.Б. (2012) Советское «пропагандистское государство» в годы II мировой войны: ресурсные ограничения и коммуникативные возможности // The Soviet and Post-Soviet Review, vol. 39, no 2, pp. 192–218.

15. Модсли Э., Уайт С. (2011) Советская элита от Сталина до Горбачева. Центральный Комитет и его члены, 1917– 1991 гг. М.: РОССПЭН.

16. Найшуль В.А. (1991) Высшая и последняя стадия социализма // Погружение в трясину. Анатомия застоя: Сборник. М.: Прогресс. C. 31–62.

17. Осокина Е.А. (1997) За фасадом «сталинского изобилия»: Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927–1941. М.: РОССПЭН.

18. Павлюченков С.А. (2008) «Орден меченосцев»: Партия и власть после революции. 1917–1929 гг. М.: Собрание.

19. Пихоя Р.Г. (2000) Советский Союз: история власти. 1945–1991. 2-е изд. Новосибирск: Сибирский хронограф.

20. Сорокин П.А. (1992) Человек. Цивилизация. Общество. М.: Политиздат.

21. Хлевнюк О.В. (2010) Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры. М.: РОССПЭН.

22. Хлевнюк О.В. (2015) Сталин. Жизнь одного вождя: биография. М.: ACT, CORPUS.

23. Хлевнюк О.В., Горлицкий Й. (2011) Холодный мир: Сталин и завершение сталинской диктатуры. М.: РОССПЭН.

24. Эйзенштадт Ш. (1999) Революция и преобразование обществ. Сравнительное изучение цивилизаций. М.: Аспект Пресс.

25. David-Fox M. (2015) Crossing Borders: Modernity, Ideology, and Culture in Russia and the Soviet Union, Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.

26. Burbank J., von Hagen M., Remnev A. (eds.) (2007) Russian Empire: Space, People, Power, 1700–1930, Bloomington and Indianapolis: Indiana University Press.