Preview

Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право

Расширенный поиск

РАЗВИТИЕ ПРАКТИКИ И ТЕОРИИ ГРАЖДАНСКО-ВОЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ

https://doi.org/10.23932/2542-0240-2017-10-3-34-53

Полный текст:

Аннотация

Статья представляет собой обзор развития практики и теории гражданско-военных  отношений (ГВО) в постсоветской России. Проблема их реорганизации остро встала в  последние годы существования СССР вследствие смены модели общественного развития,  распада страны и её вооружённых сил, обладающих ядерным оружием. Возникла опасность утраты контроля над армией и превращения её в самостоятельную политическую силу. В этих условиях возникли сложные прикладные и теоретические  проблемы ГВО, решение которых осложнялось отсутствием научных разработок и  профильных институтов, сопротивлением консервативных кругов. В постсоветский период  сформировалась правовая база ГВО, появились профильные негосударственные институты. Органы государственной власти и военного управления адаптируются к  меняющимся условиям. В 2004 г. было законодательно закреплено доминирование министра обороны над Генеральным штабом. Позитивные изменения произошли в сфере открытости армии для общества, получила развитие экспертная деятельность институтов гражданского общества, связанная со сферой безопасности и обороны. В России утвердилась модель ГВО, обеспечивающая примат политики над армией, что стало результатом мер политического, правового, социально-экономического, организационно-административного, имиджевого и воспитательного характера. Сложившаяся модель  отражает специфику российской политики: нарушение баланса властей в сторону  исполнительной власти, её персонификацию, паллиативный и декларативный характер  правовой регламентации и др. Следует констатировать отсутствие в долгосрочном плане  устойчивых институциональных гарантий от узурпации власти. Демократическая эволюция  ГВО не приобрела необратимого характера. Интенсивная фаза теоретического осмысления ГВО завершилась к середине первого десятилетия нового века, что объясняется снижением внимания граждан к армии вследствие принятых мер, отсутствием запроса на  исследования и др. ГВО в России характеризуются наличием теоретических и практических проблем, нуждающихся в разрешении.

Об авторе

В. К. БЕЛОЗЁРОВ
Московский государственный лингвистический университет
Россия

доктор политических наук, заведующий, кафедра политологии, Московский  государственный лингвистический университет

Остоженка ул., 38, Москва, 119034, Российская Федерация



Список литературы

1. лет информационным структурам Вооружённых Сил Российской Федерации. (2006). Москва: Агентство «Военинформ» МО РФ. 272.

2. Актуальные задачи развития Вооружённых Сил Российской Федерации (2004). Москва: Агентство «Военинформ» МО РФ. 104.

3. Арбатов А.Г. (1999). Гражданский контроль над военной организацией: можно ли без погон управлять армией? Безопасность: российский выбор. Москва: ЭПИцентр. 104–122.

4. Ахромеев С.Ф. (1991). От истории – к современности. «…Хорошо забытое старое»: Сборник статей. Москва: Воениздат. 151–189.

5. Владимиров А.И. (1988). О некоторых вопросах углубления перестройки военной службы. Военная мысль, (10). 43–54.

6. Военная реформа: история и перспективы: Сборник. (1991). Москва: Издательское предприятие «Обновление». 171.

7. Вооружённые Силы Российской Федерации 2005. (2006). Москва: РИЦ МО РФ. 292.

8. Вооружённые Силы Российской Федерации 2006. (2007). Москва: Агентство «Военинформ» МО РФ. 624.

9. Вооружённые Силы Российской Федерации: модернизация и перспективы развития. (2012). Москва: Издательский дом «Национальная оборона». 348.

10. Гареев М.А. (1995). Если завтра война? (Что изменится в характере вооружённой борьбы в ближайшие 20–25 лет). Москва: ВлаДар. 238.

11. Герасимов А.В. (1994). Общественное мнение и военная политика (политологический анализ). Москва: ГА ВС. 160.

12. Горбачёв М.С. (1988). Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. Москва: Политиздат. 271.

13. Горбунов А.А. (2011). Мир цвета хаки. Вооружённые силы в системе государственной власти. Москва: Центр анализа стратегий и технологий. 208.

14. Данилова Н.Ю. (2007). Армия и общество: принципы взаимодействия. Санкт- Петербург: Норма. 344.

15. Долгов К.М. (ред.). (1997). Конституционная демократия и гражданско-военные отношения: Материалы Российско-Американского научно-практического семинара. Москва: Научная книга. 188.

16. Досе Ф. (1996). Военные в парламенте, 1989–1995. Полис. Политические исследования, (3). 79–85.

17. Концепция военной реформы (проект). (1990). Военная мысль (специальный выпуск). 24.

18. Кортунов С.В. (2007). Национальная и международная безопасность: концептуальные основы. Москва: Изд. дом ГУ ВШЭ. 397.

19. Лаврентьев А.В. (2005). Гражданский контроль над вооружёнными силами и разведывательными службами в США (по американским источникам). Москва: Издательство МГОУ. 140.

20. Лобов В.Н. (1991). Военная реформа: связь времен. Москва: АВИАР. 164.

21. Маслюк С.Г. (1998). Военно-гражданские отношения в России. Проблемы демократического контроля над военной сферой. Москва: Центр политических и международных исследований. 127.

22. Мирский Г.И. (1989). Роль армии в политической жизни стран «третьего мира». Москва: Наука. 317.

23. Михайлёнок О.М. (2006). Государство и армия в России. 19–21 века. Москва: 2006. 332.

24. Никитин А.И. (ред.) (2002). Демократический контроль над военной сферой в России и странах СНГ. Москва: Изд-во «Эслан». 248.

25. Новое мышление и военная политика: Материалы докладов Международной научной конференции. (1989). Москва: МО СССР. 413.

26. Общественный контроль национальной политики безопасности: Материалы «круглого стола»: Научное издание. (2007). Москва: Научный эксперт. 328.

27. Основные направления военного строительства в европейских странах: Материалы конференции. (2001). Москва. 148.

28. Офицер вооружённых сил (издание Министерства обороны США). (1996). Москва. 129.

29. Панченко Л.П. (1994). Армия и модернизация общества (опыт Индонезии). Москва: Наука; Издательская фирма «Восточная литература». 200.

30. Парламентский контроль над сектором безопасности: принципы, механизмы и практические аспекты. (2004). Москва: Фонд развития политического центризма. 260.

31. Парфёнов В.Г. (2002). Связи с общественностью в управлении военной организацией: проблемы институционализации: Монография. Москва: ВУ. 182.

32. Перри У. Дж. (2003). Превентивная оборона: Новая стратегия безопасности США. Москва: Наука. 230.

33. Погорелый М., Сафранчук И. (ред.). (2002). Современная российская военная журналистика: опыт, проблемы, перспективы. Москва: Гендальф. 253.

34. Прокопьев В.П. (1982). Армия и государство в истории Германии Х–ХХ вв. Историко- правовой очерк. Ленинград: Издательство Ленинградского университета. 129.

35. Сергеев И.Д. (2002). От глобального противостояния к локальным проблемам. Отечественные записки, (8). 119–122.

36. Современное состояние военно-гражданских отношений и государственное управление сектором безопасности в России: Материалы международной научной конференции. (2005). Москва: Научный эксперт. 382.

37. Степанова Е.А. (2001). Военно-гражданские отношения в операциях невоеннго типа. Москва: «Права человека». 272.

38. Хагена Г., Савинкин А. (ред.). (1999). Гражданский контроль над вооружёнными силами: иностранный опыт и специфика России: Материалы ТАСИС-проекта 1997–1998 гг. Москва: Русский путь. 240.

39. Хундт У.А. (1990). Система внутреннего руководства. Военно-исторический журнал, (7). 47–49.

40. Цыбаков Д.Л. (2012). Милитаризация международной политики: последствия для интересов и безопасности России: монография. Москва: МАКС Пресс. 236.

41. Чалдымова Н.А., Черкасенко А.И. (ред.). (1990). Армия и общество. Москва: Прогресс. 432.

42. Шлыков В.В. (2009). Военная реформа Анатолия Сердюкова как победа здравого смысла. Воздушно-космическая оборона, (3). 46–57.

43. Шлыков В.В. (2000). Нужен ли России Генеральный штаб? Российская система высшего военного управления в международном контексте. Москва: Межрегиональный фонд информационных технологий. 64.

44. Шлыков В.В. (2004). Призвать экспертов в армию. Россия в глобальной политике, (2). 14–19.

45. Язов Д.Т. (1990). Военная реформа. Москва: Воениздат. 80.

46. Taylor B.D. (2003). Politics and the Russian Army. Civil-Military Relations, 1689–2000. Cambridge: Cambridge University Press. 355.


Для цитирования:


БЕЛОЗЁРОВ В.К. РАЗВИТИЕ ПРАКТИКИ И ТЕОРИИ ГРАЖДАНСКО-ВОЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2017;10(3):34-53. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2017-10-3-34-53

For citation:


BELOZEROV V.K. THE DEVELOPMENT OF THE PRACTICE AND THE THEORY OF CIVIL-MILITARY RELATIONS IN POST-SOVIET RUSSIA. Outlines of global transformations: politics, economics, law. 2017;10(3):34-53. (In Russ.) https://doi.org/10.23932/2542-0240-2017-10-3-34-53

Просмотров: 176


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2542-0240 (Print)
ISSN 2587-9324 (Online)