Система квотирования и торговли квотами на выбросы парниковых газов: китайское воплощение
https://doi.org/10.31249/kgt/2022.06.08
Аннотация
В статье представлен обзор функционирования китайской национальной системы квотирования и торговли квотами на выбросы парниковых газов, запущенной в июле 2021г. Показано, что, хотя в целом параметры системы соответствуют аналогичным системам (например, системы торговли выбросами ЕС) на их начальном этапе развития (акцент на предприятия электроэнергетики, бесплатное распределение квот), есть и отдельные отличия. В частности, предусмотрено не только сокращение, но и увеличение размера квот, а выход за пределы квоты более чем на 20% не облагается штрафом. При этом предприятия газовой генерации вообще не штрафуются. Подробно описана методика расчета квот для различных видов генерирующих предприятий (по методу «снизу вверх»). Ожидается перезапуск системы сертификации единиц добровольного сокращения выбросов (CCER), приостановленной в 2017 г. Сертифицироваться в обновленной системе будут только лесные проекты, проекты возобновляемых источников энергии и полезной утилизации метана. Отдельно отмечены перспективы запуска международной биржи и допуска иностранных участников к торгам.
Об авторах
М. А. Беляева
ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"» (НИУ ВШЭ)
Россия
Россия
Мария Андреевна Беляева - аналитик Международного центра конкурентного права и политики БРИКС
Покровский бульвар, д. 11, г. Москва, 109028
Ю. Е. Ровнов
ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"» (НИУ ВШЭ)
Россия
Россия
Юрий Евгеньевич Ровнов - старший научный сотрудник Института права и развития ВШЭ–Сколково; старший преподаватель департамента международного права факультета права
Покровский бульвар, д. 11, г. Москва, 109028
Список литературы
1. State of the EU ETS Report / Marcu A. [et al.] // European Roundtable on Climate Change and Sustainable Transition. – 2022. – URL: https://ercst.org/state-of-the-eu-ets-report-2022/ (дата обращения: 30.08.2022).
2. CDC, EDF, IETA. Australia: An Emissions Trading Case Study. – 2015. – URL: https://www.edf.org/sites/default/files/australia-case-study-may2015.pdf (дата обращения: 30.08.2022).
3. Congressional Research Service. Agriculture and Forestry Offsets in Carbon Markets: Background and Selected Issues. – 2021. – URL: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R46956 (дата обращения: 30.08.2022).
4. European Commission. Allocation to industrial installations. – 2022а. – URL: https://ec.europa.eu/clima/eu-action/eu-emissions-trading-system-eu-ets/free-allocation/allocation-industrial-installations_en#free-allocationin-phase-4-2021-2030 (дата обращения: 30.08.2022).
5. European Commission. Auctioning. – 2022b. – URL: https://ec.europa.eu/clima/eu-action/eu-emissions-trading-systemeu-ets/auctioning_en (дата обращения: 30.08.2022).
6. European Commission. Climate Action: Use of International Credits. – 2021. – URL: https://ec.europa.eu/clima/eu-action/eu-emissions-trading-system-eu-ets/use-international-credits_en (дата обращения: 30.08.2022).
7. European Commission. Development of EU ETS (2005–2020). – 2022с. – URL: https://ec.europa.eu/clima/eu-action/euemissions-trading-system-eu-ets/development-eu-ets-2005-2020_en (дата обращения: 30.08.2022).
8. European Commission. Market stability reserve. – 2022d. – URL: https://ec.europa.eu/clima/eu-action/eu-emissions-trading-system-eu-ets/market-stability-reserve_en (дата обращения: 30.08.2022).
9. Gains associated with linking the EU and Chinese ETS under different assumptions on restrictions, allowance endowments, and international trade / Björn M. [et al.]. Energy Economics. – 2021. – Vol. 104. – URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S014098832100493X (дата обращения: 30.08.2022).
10. Holman Fenwick Willan. China’s national emissions trading scheme. The world’s largest carbon market has finally arrived. – 2021. – URL: https://www.hfw.com/downloads/002923-HFW-Chinas-National-Emissions-Trading-Scheme.pdf (дата обращения: 30.08.2022).
11. International Energy Agency. The Role of China’s ETS in Power Sector Decarbonisation. – 2021. – URL: https://iea.blob.core.windows.net/assets/61d5f58d-4702-42bda6b6-59be3008ecc9/The_Role_of_China_ETS_in_Power_Sector_Decarbonisation.pdf (дата обращения: 30.08.2022).
12. Jia J., Tang M. China’s National Emission Trading Scheme to Benefit Low-Carbon Transition // Fitch Ratings. – 2021. – URL: https://www.fitchratings.com/research/corporate-finance/chinas-national-emission-trading-scheme-to-benefit-low-carbon-transition-08-02-2021 (дата обращения: 20.06.2022).
13. Liu H. In-depth Q&A: Will China’s emissions trading scheme help tackle climate change? // Carbon Brief. – 2021. – URL: https://www.carbonbrief.org/indepth-qa-will-chinas-emissions-tradingscheme-help-tackle-climate-change/ (дата обращения: 30.08.2022).
14. Murray B.C. Why Have Carbon Markets Not Delivered Agricultural Reductions in the United States // Choices. – 2015. – Vol. 30, N 2. – URL: https://www.choicesmagazine.org/UserFiles/file/cmsarticle_433.pdf (дата обращения: 30.08.2022.
15. Natural Resources Defense Council. What Direction for China’s Coal Power in the 14th Five-Year Plan? – 2019. – URL: http://www.nrdc.cn/news/newsinfo?id=634&cook=1 (дата обращения: 30.08.2022).
16. State of Voluntary Carbon Markets 2021. Installment 1: Market in Motion / Donoforio S. [et al.]. – Washington DC : Forest Trends Association, 2021. – URL: https://www.forest-trends.org/publications/state-of-the-voluntary-carbon-markets-2021/ (дата обращения: 30.08.2022).
17. Yang J. Beijing Wants European Companies to List in China. It Remains a Tough Sell // The Wall Street Journal. – 2022. – April 18. – URL: https://www.wsj.com/articles/beijing-wants-europeancompanies-to-list-in-china-it-remains-atough-sell-11650277467?mod=Searchresults_pos3&page=1 (дата обращения: 30.08.2022).
Рецензия
Для цитирования:
Беляева М.А., Ровнов Ю.Е. Система квотирования и торговли квотами на выбросы парниковых газов: китайское воплощение. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2022;15(6):152-170. https://doi.org/10.31249/kgt/2022.06.08
For citation:
Belyaeva M.A., Rovnov Yu.Y. Greenhouse Gas Emission Cap-and-Trade Programmes: the Chinese Incarnation. Outlines of global transformations: politics, economics, law. 2022;15(6):152-170. (In Russ.) https://doi.org/10.31249/kgt/2022.06.08
Просмотров:
709
Послать статью по эл. почте 