<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">centero</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Outlines of global transformations: politics, economics, law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2542-0240</issn><issn pub-type="epub">2587-9324</issn><publisher><publisher-name>Center for Crisis Society Studies</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.23932/2542-0240-2018-11-3-213-229</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">centero-323</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Точка зрения</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>Point of View</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Правовое регулирование финансирования политических партий в Королевстве Испании и Российской Федерации: сравнительный анализ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Legal Regulation of Political Party Financing in the Kingdom of Spain and the Russian Federation: Comparative Analysis</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>ПЛАТОНОВА</surname><given-names>Н. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>PLАTONOVА</surname><given-names>N. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Адрес: 119454, Москва, проспект Вернадского, д. 76</p><p>кандидат юридических наук, старший преподаватель</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Address: 76, Vernadskij Av., Moscow, 119454, Russian Federation</p><p>PhD in Law, Senior Lecturer</p></bio><email xlink:type="simple">platonovani@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>МИТИН</surname><given-names>Г. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>MITIN</surname><given-names>G. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Адрес: 123112, Москва, набережная Пресненская, д. 8</p><p>кандидат юридических наук, управляющий партнер</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Address: 8, Presnenskaya Emb., Moscow, 123112, Russian Federation</p><p>PhD in Law, Managing Partner</p></bio><email xlink:type="simple">garegin.mitin@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>МГИМО МИД России</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>MGIMO of the MFA of Russia</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Консалтинговое бюро T&amp;M</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Consulting Bureau T &amp; M</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2018</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>16</day><month>08</month><year>2018</year></pub-date><volume>11</volume><issue>3</issue><issue-title>Партийно-политические системы в современном мире</issue-title><fpage>213</fpage><lpage>229</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; ПЛАТОНОВА Н.И., МИТИН Г.Н., 2018</copyright-statement><copyright-year>2018</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">ПЛАТОНОВА Н.И., МИТИН Г.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">PLАTONOVА N.I., MITIN G.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.ogt-journal.com/jour/article/view/323">https://www.ogt-journal.com/jour/article/view/323</self-uri><abstract><p>Статья посвящена изучению опыта правового регулирования современных механизмов  финансирования политических партий Российской Федерации и Королевства Испании. В современном мире эффективность политических партий напрямую зависит от возможности  привлечь необходимый объем финансовых ресурсов. В этих условиях задачей любого  демократического государства является создание такой модели партийного финансирования, которая минимизировала бы влияние «частных денег» и при этом не допускала бы огосударствления партий. При формировании такой модели необходимо  принимать во внимание особенности становления института политических партий и их  финансирования, сложившуюся практику. Полезным также является изучение опыта зарубежных стран. В настоящей работе исследуются особенности правового регулирования  источников партийного финансирования в России и Испании. Значительное внимание  уделяется вопросам государственного финансирования, как прямого, так и косвенного.  Подчеркивается роль последнего для развития партийной конкуренции. Отмечается, что  государственное финансирование должно осуществляться на базе определенных принципов. Наряду с принципами законности и прозрачности, выделяются принципы «разумности» и  «отражения поддержки избирателей». Авторы изучили последние изменения законодательства обоих государств в области регулирования порядка предоставления государственных субсидий. Определяются тенденции развития института  партийного финансирования. Особое место в статье отводится вопросам частного  финансирования партий, особенностям подходов законодателей относительно определения  источников частного партийного финансирования. Отмечаются тенденции ужесточать ограничения размеров пожертвований, а также лиц, обладающих соответствующим правом,  возможности привлечения кредитных денежных средств. Сравнительно-правовой анализ, а  также анализ данных финансовых отчетов политических партий России и Испании позволяют по-новому взглянуть на проблемы формирования сбалансированной модели партийного финансирования.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>This article deals with the modern mechanisms of the political parties financing in Russia and Spain. Nowadays the parties may be  effective if they are effective in fundraising. That’s why we may say  that all and any democratic country shall create a balanced model of  parties financing. Such model shall minimize the influence of private  money and at the same time of public funds. For this purpose, it is necessary to take into consideration the peculiarities of the  political system, order of parties funding and the practice. It is also useful to learn the experience of parties funding of foreign  countries. The subject of this study is the legal regulation of sources  of political parties financing if Russia and Spain. The special attention  is paid to public funds and principles of legal regulation of  it. Such principals are rule of law, transparency of parties funding as  well as reasonableness and compliance with voters’ support. The  authors analyze recent amendments of law on political parties in the  field of state subsidies. A great attention is paid to private sources of  parties financing. The study reveals the tendency of tightening of  legal regulation of political parties funding especially concerning the amount of donations, donors and credits. The legal comparative  study and analyze of financial reports helps to look at the problem of parties funding from other side.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>политические партии</kwd><kwd>финансирование политических партий</kwd><kwd>государственное партийное финансирование</kwd><kwd>пожертвования</kwd><kwd>вступительные взносы</kwd><kwd>членские взносы</kwd><kwd>финансовая отчетность</kwd><kwd>займы (кредиты)</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>political parties</kwd><kwd>political parties’ funding</kwd><kwd>state funding</kwd><kwd>donations</kwd><kwd>membership fee</kwd><kwd>financial reports</kwd><kwd>loan</kwd><kwd>credit</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Авакьян С.А. (2011) Конституционно-правовой статус политических партий в России. Учебное пособие. М.: Норма.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Avakian S.A. (2011) Konstitutsionnopravovoj status politicheskikh partij v Rossii.  Uchebnoe posobie [Constitutional and Legal Status of Political Parties in Russia. Textbook]. Мoscow: Norma.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Авакьян С.А. (ред.) (2016) Противодействие коррупции: конституционно-правовые подходы. Коллективная монография. М.: Юстицинформ.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Avakian S.A. (ed.) (2016) Protivodejstvie korruptsii: konstitutsiono-pravovye  podkhodi: kollektivnaya monografia [Constitutional and Legal Status of Political  Parties in Russia. Textbook], Мoscow: Ustizinform. Lorka F.G. (1983) Izbrannoe:  Stikhi. Teart. Statii [Favorites: Poems. Theatre. Articles], Moscow: Moskovskij rabochij.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Волкова Г.И., Дементьев А.В. (2005) Политическая история Испании. М.: Высшая школа.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mitin G.N. (2015) Finansirovanie politicheskikh partij: teoriya i prakticheskie rekommendatsii [Political Party Financing: Theory and Practical Recommendations], Мoscow: LENAND.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лорка Ф.Г. (1983) Избранное: Стихи. Театр. Статьи. М.: Московский рабочий.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Muñoz O. (2013) La Financiación de los Partidos Politicos en España: Ideas para un  Debate. Revista Española de Derecho Constitucional, no 99, pp. 161–200.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Митин Г.Н. (2015) Финансирование политических партий: Теория и практические рекомендации. М.: ЛЕНАНД.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Platonova N.I. (1) (2013) Pravovoe regulirovanie istochnikov finansirovaniya tekushchej deyatel’nosti politicheskikh partij v korolevstve Ispanii [Legal  Regulation of Sources of Financing of Current Activities of Political Parties in the  Kingdom of Spain]. Istoriya gosudarstva i prava, sravnitel’noe pravovedenie.  Kollektivnaya monografiya [History of State and Law, Comparative Law. Collective  Monograph] (ed. Andreeva L.A.), Novosibirsk, pp. 87– 103.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Платонова Н.И. (1) (2013) Правовое регулирование источников финансирования текущей деятельности политических партий в Королевстве Испания // Л.А. Андреева (ред.) История государства и права, сравнительное правоведение. Новосибирск. C. 87–103.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Platonova N.I. (2) (2013) Tseli i zadachi deyatel’nosti politicheskikh partij [Goals and Objectives of Political Parties]. Sovremennaya yurisprudentsiya: problemy i  resheniya (materialy mezhdunarodnoj konferentsii 13 fevraliya 2013) [Modern  Jurisprudence: Problems and Solutions (Proceedings of the International  Correspondence Scientific-Practical Conference, February 13, 2013)], Novosibirsk:  SibAK, pp. 85–88.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Платонова Н.И. (2) (2013) Цели и задачи деятельности политических партий // Современная юриспруденция: проблемы и решения (материалы международной заочной научно-практической конференции, 13 февраля 2013). Новосибирск: СибАК. С. 85–88.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Peres Francesch J.L. (2009) La Financiación de los Partidos Politicos en España.  Consideraciones a Partir de los Informes del Tribunal de Cuentas y de la Nueva Ley  Organica 8/2007, de 4 de julio. Papers, no 92, pр. 249–271.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Peres Francesch J.L. (2009) La Financiación de los Partidos Politicos en España. Consideraciones a Partir de los Informes del Tribunal de Cuentas y de la Nueva Ley Organica 8/2007, de 4 de julio // Papers, no 92, pр. 249–271.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Volkova G.I., Dementiev A.V. (2005) Politicheskaya istoriya Ispanii [Political History of Spain], Мoscow: Visshaya shkola.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Muñoz O. (2013) La Financiación de los Partidos Politicos en España: Ideas para un Debate // Revista Española de Derecho Constitucional, no 99, pp. 161–200.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Muñoz O. (2013) La Financiación de los Partidos Politicos en España: Ideas para un Debate // Revista Española de Derecho Constitucional, no 99, pp. 161–200.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
