centeroКонтуры глобальных трансформаций: политика, экономика, правоOutlines of global transformations: politics, economics, law2542-02402587-9324Center for Crisis Society Studies10.31249/kgt/2025.02.05centero-1732Research ArticleЦифровые трансформацииDigital TransformationsКонтуры цифровых трансформаций в Южной Корее, Японии и Китае: вызовы, возможности и рискиOutlines of Digital Transformations in South Korea, Japan, and China: Challenges, Opportunities, and Riskshttps://orcid.org/0009-0008-3091-1872УмаровО. М.UmarovO. M.

Отабек Мухаммадалиевич Умаров, соискатель факультета мировой экономики и мировой политики

ул. Большая Ордынка, д. 47/7, строение 1, г. Москва, 115184

Otabek M. Umarov, PhD Candidate of the Faculty of World Economics and World Politics

Bolshaya Ordynka Street, 47/7, building 1, Moscow, 115184

omuhammadaliyevich@mail.ruНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики»РоссияNational Research University Higher School of EconomicsRussian Federation2025120920251827894Copyright © Умаров О.М., 20252025Умаров О.М.Umarov O.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.ogt-journal.com/jour/article/view/1732

Процесс цифровизации государственного управления и цифровой экономики в развитых и развивающихся странах становится одним из ключевых факторов суверенности и стабильности государства, технологической и информационной основой эффективности внутренней и внешней политики, его национальной безопасности. В статье рассматриваются процессы цифровизации государственного управления, продвижение искусственного интеллекта (ИИ), больших данных (БД) и других инноваций в цифровой экономике на примере трех ведущих государств Восточной Азии: Республики Корея (РК), Японии и Китая (КНР). На основе выборочного анализа отдельных цифровых компонентов национальных цифровых моделей автор выявляет ключевые компоненты процессов цифровизации в данных страновых опциях и анализирует их уровень и эффективность функционирования, а также специфические особенности и «узкие места», присущие каждой из моделей. Методологически бо́льшую часть цифровых проектов можно свести к понятию «государственные цифровые платформы» (ГЦП), критерии оценки которых связаны со снижением издержек госрегулирования, динамичным обновлением и анализом цифровых профилей и др. Проецируя общие и специализированные индексы на цифровые реалии указанных государств, в статье определяется «цифровое место» каждого из государств в тройке экономических лидеров Восточной Азии.

The digitalization of public administration and the digital economy in both developed and developing countries is becoming one of the key factors of state sovereignty and stability, providing the technological and informational foundation for the effectiveness of domestic and foreign policy, as well as national security. The article examines the processes of digitalizing of public administration and promoting of Artificial Intelligence, Big Data, and other innovations in the digital economy using the examples of three leading East Asian countries – South Korea, Japan, and China. Based on a selective analysis of individual digital components of national digital models, the author identifies the key elements of digitalization in these countries and analyzes their level and efficiency, along with the special features and “bottlenecks” characteristic of each model. Methodologically, most digital projects can be reduced to the concept of “state digital platforms” (SDPs), the evaluation criteria of which include reducing the costs of state regulation, dynamically updating and analyzing of digital profiles and related functions. By projecting general and specialized indices onto the digital realities of the aforementioned states, the article determines the “digital position” of each among the three economic leaders of East Asia.

цифровизацияЮжная КореяЯпонияКитайэлектронное правительствоискусственный интеллектбезопасностьDigitalizationSouth KoreaJapanChinae-governmentArtificial IntelligencesecurityReferencesАндрианов В.Д. Республика Корея: от креативной к цифровой экономике // Большая Евразия: Развитие, безопасность, сотрудничество. Ежегодник. Вып. 5. Ч. 1. – Москва : ИНИОН РАН, 2022. – С. 766–776.Andrianov V.D. (2022). Republic of Korea: from creative to digital economy. In: Greater Eurasia: Development, Security, Cooperation. Yearbook, vol. 5, part 1. Мosсow: INION RAN, pр. 766–776 (in Russian).Вишнякова В.В. Стратегия цифровой трансформации в промышленности Республики Корея (2019–2025 гг.) на примере «Хендэ Мотор» // Современные проблемы Корейского полуострова: 2023. – Москва : ИКСА РАН. – 2023. – С. 146–152. – DOI: 10.48647/ICCA.2023.74.22.025.Bazoviy… (2021). Basic Plan for Science, Technology and Innovation. Cabinet of Ministers of the Government of Japan, March 26, 84 pp. (in Japanese). Available at: https://www8.cao.go.jp/cstp/kihonkeikaku/6honbun.pdf, accessed 20.12.2024.Денисов И.Е. Американское давление на китайский технологический сектор и возможности альянса Chip 4 в сдерживании Китая // Российское китаеведение. – 2023. – № 4 (5). – С. 9–25. – DOI: 10.48647/ICCA.2024.59.72.001.Cifrovaya … (2022). Digital Economy and Artificial Intelligence in the Republic of Korea: Practice of Political and Legal Impact. Asia-Pacific Region: Economics, Politics, Law. Vol. 24, no. 4, pp. 35–48 (in Russian). DOI: 10.24866/1813-3274/2022-4/35-48.Емельянова О.Н. Факторы и перспективы перехода Японии к цифровому обществу. Анализ и прогноз // Журнал ИМЭМО РАН. – 2020. – № 4. – С. 52–61. – DOI: 10.20542/afij2020-4-52-61.Denisov I.E. (2023). American pressure on the Chinese technology sector and the possibilities of the Chip 4 alliance in containing China. Russian Sinology. No. 4 (5), pp. 9–25 (in Russian). DOI: 10.48647/ICCA.2024.59.72.001.Кузнецова В.В. Практика цифровизации государственного управления в Китае // МГУ. – 2018. – 24 с. – URL: https://spa.msu.ru/wp-content/uploads/fgu_czifrovizacziya_pravit_kuzneczova.pdf (дата обращения: 20.12.2024).Kawai D. (2023). Overcoming Japan’s Uphill Battle Toward Digital Transformation. The National Bureau of Asian Research, March 7. Available at: https://www.nbr.org/publication/overcoming-japans-uphill-battle-toward-digital-transformation/, accessed 19.12.2024.Литвинова Л.В., Кузнецов М.А., Наумов Е.С. Цифровизация экономики в современной Японии // International Journal of Humanities and Natural Sciences. – 2022. – Т. 4, № 4 (67). – С. 77– 81. – DOI: 10/24412/2500-1000-2022-4-4-77-80.Kim Seong-ok (2022). The Direction of Digital Transformation in Korea as Seen Through Index. National Future Research Institute, June 7 (in Korean). Available at: https://www.ifs.or.kr/bbs/board.php?-bo_table=News&wr_id=4289, accessed 17.12.2024.Лузянин С.Г. Китай – США: модель 2023. «Управляемый конфликт» или глобальный раскол? // Азия и Африка сегодня. – 2023. – № 2. – С. 5–13. – DOI: 10.31857/S032150750024431-6.Kuznetsova V.V. (2018). Practice of Digitalization of Public Administration in China. Moscow State University, 24 pp. (in Russian). Available at: https://spa.msu.ru/wp-content/uploads/fgu_czifrovizacziya_pravit_kuzneczova.pdf, accessed 20.12.2024.Мельникова О.А. Опыт Китая в защите национального киберсуверенитета // Международная жизнь. – 2022. – 13 декабря. – URL: https://interaffairs.ru/news/show/38218 (дата обращения: 25.12.2024).Litvinova L.V., Kuznetsov M.A., Naumov E.S. (2022). Digitalization of the Economy in Modern Japan. International Journal of Humanities and Natural Sciences. Vol. 4, no. 4 (67), pp. 77–81 (in Russian). DOI: 10/24412/2500-1000-2022-4-4-77-80.Соломатина А.Р. Цифровой шёлковый путь как составляющая инициативы «Один пояс – Один путь» // Постсоветские исследования. – 2021. – Т. 4, № 4. – С. 296–307. – DOI: 10.24412/2618-7426-2021-4-296-307.Luzyanin S.G. (2023). China – USA: Model 2023. “Managed Conflict” or Global Split? Asia and Africa Today. No. 2, pp. 5–13 (in Russian). DOI: 10.31857/S032150750024431-6.Стырин Е.М., Дмитриева Н.Е., Синятуллина Л.Х. Государственно-цифровые платформы: от концепта к реализации // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2019. – № 4. – С. 31–53.Ma Huaide (2024). The Path to Building a Digital Rule of Law Government. Journal of East China University of Political Science and Law. No. 3, pp. 6–22 (in Chinese).Цифровая экономика и искусственный интеллект в Республике Корея: практика политико-правового воздействия / В.И. Волощак [и др.]. // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. – 2022. – Т. 24, № 4. – С. 35–48. – DOI: 10.24866/1813-3274/2022-4/35-48.Melnikova O.A. (2022). China’s experience in protecting national cyber sovereignty. The International Affairs. December 13 (in Russian). Available at: https://interaffairs.ru/news/show/38218, accessed 25.12.2024.Швецов А.Н., Рысина В.Н. Цифровизация в России на фоне лучшего зарубежного опыта // ЭКО. – 2020. – № 2. – С. 60–80. – DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2020-2-60-80.Nakamura A., Suzuki K. (2019). Japan’s Attempts to Digitalise Government: An Introduction of “My Number” System in Reforming Public Management. In: Public Service Excellence in the 21st Century. Singapore: Palgrave Macmillan, pp. 145–167. DOI: 10.1007/978-981-13-3215-9_5.Шпакова А.А., Горюнова С.А. Стратегические программы по цифровизации экономики в Южной Кореe // Ars Administrandi (Искусство управления). – 2021. – Т. 13, № 2. – С. 260–284. – DOI: 10.17072/2218-9173-2021-2-260-284.Rol’… (2020). The Role and Contribution of Leading Innovation Actors in the Regional Innovation Ecosystem in the Era of Transition. Sejong: Science and Technology Policy Institute (STEPI), 458 pp. (in Korean).Kawai D. Overcoming Japan’s Uphill Battle Toward Digital Transformation // The National Bureau of Asian Research. – 2023. – March 7. – URL: https://www.nbr.org/publication/overcoming-japans-uphill-battle-toward-digital-transformation/ (дата обращения: 19.12.2024).Shpakova A.A., Goryunova S.A. (2021). Strategic programs for digitalization of the economy of South Korea. Ars Administrandi (The Art of Management). Vol. 13, no. 2, pp. 260–284 (in Russian). DOI: 10.17072/2218-9173-2021-2-260-284.Nakamura A., Suzuki K. Japan’s Attempts to Digitalise Government: An Introduction of “My Number” System in Reforming Public Management // Public Service Excellence in the 21st Century. – Singapore : Palgrave Macmillan, 2019. – P. 145–167. – DOI: 10.1007/978-981-13-3215-9_5.Shvetsov A.N., Rysina V.N. (2020). “Digitalization” of Public Management in Russia Against the Background of Best International Practice. ECO. No. 2, pp. 60– 80 (in Russian). DOI: 10.30680/ЕС00131-7652-2020-2-60-80.UN E-Government Survey 2024. – New York : UN DESA, 2024. – 205 p. – URL: https://desapublications.un.org/sites/default/files/publications/2024-09/%28Web%20version%29%20E-Government%20 Survey%202024%201392024.pdf (дата обращения: 26.12.2024).Solomatina A.R. (2021). Digital Silk Road as a Component of the One Belt – One Road Initiative. Post-Soviet Studies. Vol. 4, no. 4, pp. 296–307 (in Russian). DOI: 10.24412/2618-7426-2021-4-296-307.Базовый план по науке, технологиям и инновациям. Решение Кабинета министров = 科学技術•イノベーショ ン基本計画. 閣 議 決 定 // Кабинет министров правительства Японии = 内閣. – 2021. – 26 марта. – 84 с. – Япон. яз. – URL: https://www8.cao.go.jp/cstp/kihonkeikaku/6honbun.pdf (дата обращения: 20.12.2024).Styrin E.M., Dmitrieva N.E., Sinyatullina L.Kh. (2019). State-digital platforms: from concept to implementation. Issues of State and Municipal Administration. No. 4, pp. 31–53 (in Russian).Ким Сон Ок. Направление цифровой трансформации Кореи через индексы = 김성옥. 지수로 본 한국 디지 털 전환의 방향 // Корейский институт исследований будущего = (사)국가미 래연구원. – 2022. – 7 июня. – Кор. яз. – URL: https://www.ifs.or.kr/bbs/board.php?bo_table=News&wr_id=4289 (дата обращения: 17.12.2024).Sun Zongzhe (2023). Some Thoughts on the Establishment and Development of My Country’s Digital Government in the Context of Digital China. China Academy of Information and Communications Technology (CAICT). April 21 (in Chinese). Available at: https://www.secrss.com/articles/53972, accessed 25.12.2024.Ма Хуайде. Путь построения цифрового правового правительства = 马 怀德.数字法治政府的建设路径 // Журнал Восточно-Китайского университета политических наук и права = 华东政 法大学学报. – 2024. – № 3. – С. 6–22. – Кит. яз.UN… (2024). UN E-Government Survey 2024. New York: UN DESA, 205 pp. Available at: https://desapublications.un.org/sites/default/files/ publications/2024-09/%28Web%20version%29%20E-Government%20Survey%202024%201392024.pdf, accessed 26.12.2024.Роль и вклад ведущих компаний в региональную инновационную экосистему в переходную эпоху = 김승현 외, 전환시대 지역혁신생태계에서 선도 기업의 역할과 기여 / Ким Сын Хён [и др.]. – Седжон : Институт научно-технической политики = 과학기술정책연 구원 (STEPI), 2020. – 458 c. – Кор. яз.Vishnyakova V.V. (2023). Strategy of digital transformation in the industry of the Republic of Korea (2019– 2025) on the example of Hyundai Motor. Modern Problems of the Korean Peninsula: 2023. Мosсow: IKSA RAN, pр. 146–152 (in Russian). DOI: 10.48647/ICCA.2023.74.22.025.Сунь Цзунчжэ. Несколько мыслей о создании и развитии цифрового правительства страны в контексте Цифрового Китая = 孙宗哲. 数字中 国背景下关于我国数字政府建设与发 展的几点思考 // Китайская академия информации и коммуникаций = 中 国信通院 (CAICT). – 2023. – 21 апреля. – Кит. яз. – URL: https://www.secrss.com/articles/53972 (дата обращения: 25.12.2024).Xiao Jinghua, Xie Kang, Wu Yao (2020). Data-driven product adaptive innovation – the innovation logic of digital economy. Journal of Beijing Jiaotong University (Social Sciences Edition). Vol. 19, no. 1, pp. 7–18 (in Chinese).Сюй Фэн, Го Чаосянь. Достижения и перспективы строительства Цифрового Шёлкового пути за последние десять лет = 徐枫, 郭朝先. 数字丝绸之路建设 十年成就与未来展望 // Обзор развития Китая = 中国发展观察. – 2023. – № 21. – С. 41–47. – Кит. яз.Xu Feng, Guo Chaoxian (2023). Achievements and future prospects of the Digital Silk Road construction over the past decade. China Development Observer. No. 21, pp. 41–47 (in Chinese).Сяо Цзинхуа, Се Кан, У Яо. Адаптивные инновации в продуктах, основанные на данных – инновационная логика цифровой экономики = 肖静华, 谢 康, 吴 瑶. 数据驱动的产品适应性创新 – 数 字经济的创新逻辑 // Журнал Пекинского университета Цзяотун (издание по общественным наукам = 北京交通 大学学报(社会科学版). – 2020. – Т. 19, № 1. – С. 7–18. – Кит. яз.Yemelyanova O.N. (2020). Factors and Prospects of Japan’s Transition to a Digital Society. Analysis and Forecasting. IMEMO Journal. No. 4, pp. 52–61 (in Russian). DOI: 10.20542/afij-2020-4-52-61.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.