centeroКонтуры глобальных трансформаций: политика, экономика, правоOutlines of global transformations: politics, economics, law2542-02402587-9324Center for Crisis Society Studies10.31249/kgt/2025.01.08centero-1631Research ArticleВ НАЦИОНАЛЬНОМ РАЗРЕЗЕNATIONAL PECULIARITIESРегиональная экономическая политика Бразилии: опыт экономического подъема периферийных штатовRegional Economic Policy of Brazil: The Experiences of Peripheral Regions' Economic Uplifthttps://orcid.org/0009-0001-2252-533XГлуховИ. Д.GlukhovI. D.

Глухов Иван Дмитриевич - научный сотрудник Центра междисциплинарных исследований.

Нахимовский проспект, д. 51/21, Москва, 117418

Ivan D. Glukhov - Researcher at the Center for Interdisciplinary Research.

Nakhimovsky Avenue, 51/21, Moscow, 117418

ivguerreirodapaz@gmail.comИнститут научной информации по общественным наукам РАН (ИНИОН РАН)РоссияInstitute of Scientific Information for Social Sciences of the Russian Academy of Sciences (INION RAN)Russian Federation202528052025181124145Copyright © Глухов И.Д., 20252025Глухов И.Д.Glukhov I.D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.ogt-journal.com/jour/article/view/1631

В статье рассматриваются структура и содержание региональной экономической политики Бразилии. Приводится краткий исторический обзор подходов бразильских властей к региональному развитию с середины XIX до начала XXI в. Рассмотрена дискуссия ведущих бразильских исследователей о причинах неравномерности регионального развития «тропического гиганта». Проанализированы основные характеристики и результаты Национальной политики регионального развития Бразилии, реализуемой с 2007 г. и прошедшей значительные качественные трансформации в 2019 и 2024 гг. Сделан вывод о том, что многолетние аналитические изыскания и статистические наблюдения Бразильского института географии и статистики вкупе с координацией усилий региональных и федеральных властей и значительными бюджетными и частными вложениями позволили добиться успехов в развитии отдельных штатов Центрально-Западного региона Бразилии, а также смягчить остроту тяжелого социально-экономического положения на северо-востоке страны и в штатах бразильской Амазонии. Показано, что с идейно-ценностной точки зрения эффективное использование регионального разнообразия воспринимается бразильскими учеными и политическими деятелями в качестве одного из ведущих проектов развития «тропического гиганта».

This article examines the structure and substance of Brazil's regional economic policy, providing a historical overview of governmental approaches to regional development from the mid-19th century to the early 21st century. It critically engages with discussions by leading Brazilian scholars regarding the factors contributing to the country's uneven regional development. The study analyzes the key characteristics and outcomes of Brazil's National Policy for Regional Development, implemented in 2007 and subsequently undergoing significant qualitative transformations in 2019 and 2024. It concludes that extensive analytical research and statistical observations conducted by the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE) - in conjunction with the coordinated efforts of regional and federal authorities and substantial public and private investments - have facilitated notable advancements in the development of certain states in Brazil's Central-Western region. Additionally, these initiatives have contributed to alleviating the severe socio-economic challenges faced by the northeastern states and those within the Brazilian Amazon. From an ideological and strategic standpoint, Brazilian scholars and policymakers perceive the effective utilization of regional diversity as a cornerstone of national development, positioning it as a central component of Brazil's broader economic agenda.

региональное развитиенеравномерность экономического развитияБразилиясоциально-экономическое положениеГлобальный Югregional developmentuneven economic developmentBrazilsocio-economic conditionsGlobal SouthReferencesКрасильщиков В.А. Бразилия: от успехов - к системному кризису // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2017. - Т. 10, № 4. - С. 114-129. - DOI: 10.23932/2542-0240-2017-10-4-114-129.Alves A., Coelho V.A (2023). The National Policy for Regional Development (PNDR) and its Current State: Strategic Agendas, Regional Development Plans and National Integration Routes. PNDR e seu momento atual: agendas estrategicas, planos regionais de desenvolvimento e rotas de integração nacional. In: Monteiro Neto A., Colombo L., da Rocha Neto J. (eds.). Desenvolvimento Regional no Brasil: Politicas, estrategias e perspectivas. Brasilia: IPEA, 404 pp. (in Portuguese).Красильщиков В.А. Деиндустриализация, реиндустриализация и развитие // Мировая экономика и международные отношения. - 2016. - Т. 60, - № 8. - С. 34-43. - DOI: 10.20542/0131-2227-2016-60-8-34-43.Alves A., da Rocha Neto J. (2014). The New National Policy for Regional Development - PNDR II: Between the Prospect of Innovation and the Persistence of Challenges. Revista Politica e Planejamento Regional. Vol. 1, no. 2, pp. 311-338. (In Portuguese).Krasilshchikov V. Brazil - Emerging Forever? A Case Study of the Mid-Level Development Trap - Cham : Springer, 2022. - 213 p.Cardoso Jύnior J. (2018). The Constitution Under Attack: 1988-2018. Sao Paulo: Fundação Perseu Abramo, 400 pp. (in Portuguese).Алвес А., да Роша Нето Ж. Новая политика регионального развития Бразилии = Alves A., da Rocha Neto J. A nova Politica de Desenvolvimento Regional: PNDR II // Revista Politica e Planejamento Regional. - 2014. - Vol. 1, N 2. - P. 311-338. - Порт. яз.Furtado C. (2007). The Economic Formation of Brazil. Sao Paulo: Companhia das Letras, 352 pp. (in Portuguese).Алвес А., Коэльо В. Национальная политика регионального развития и ее современное состояние: стратегические программы, планы регионального развития и Национальные интеграционные маршруты = Alves A., Coêlho V. A PNDR e seu momento atual: agendas estrategicas, planos regionais de desenvolvimento e rotas de integração nacional // Desenvolvimento Regional no Brasil: Politicas, estrategias e perspectivas / Ed. por A. Monteiro Neto, L. Colombo, J. da Rocha Neto. - Brasilia : IPEA, 2023. - 404 p. - Порт. яз.Gonçalves M., Galvão C., Carlos A. (2003). Regions and Cities, Cities in Regions: The Regional Urban Challenge. Sao Paulo: Anpur, 728 pp. (in Portuguese).Гонсалвес М., Галвао К., Карлос А. Регионы и города, города в регионах: вызов, который города ставят перед регионами = Gonçalves M., Galvão C., Carlos A. Regiões e cidades, cidades nas regides: o desafio urbano regional. - Sao Paulo : Anpur, 2003. - 728 p. - Порт. яз.Index... (2024). Brazil Innovation and Development Index. Rio de Janeiro: Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI), 60 pp. (in Portuguese). Available at: https://www.gov.br/inpi/pt-br/inpi-data/indice-brasil-de-inovacao-e-desenvolvimento-ibid, accessed 17.01.2025.Индекс инноваций и развития Бразилии = Índice Brasil de Inovação e Desenvolvimento. Rio de Janeiro: Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI), 2024. - 60 p. - Порт. яз. - URL: https://www.gov.br/inpi/pt-br/inpi-data/indice-brasil-de-inovacao-e-desenvolvimento-ibid (дата обращения: 17.01.2025).Krasilshchikov V.A. (2016). Deindustialisation, Reindustrialisation and Development. World Economy and International Relations. Vol. 60, no. 8, pp. 34-43 (in Russian). DOI: 10.20542/0131-2227-2016-60-8-34-43.Кардозу Жуниор Ж. Попранная конституция: 1988-2018 = Cardoso Jύnior J. A Constituição golpeada: 1988-2018. - São Paulo: Fundação Perseu Abramo, 2018. - 400 p. - Порт. яз.Krasilshchikov V.A. (2017). Brazil: From Successes to the Systemic Crisis. Out-lines of Global Transformations: Politics, Economics, Law. Vol. 10, no. 4, pp. 114-129 (in Russian). DOI: 10.23932/2542-0240-2017-10-4-114-129.Монтейро Нето А. География и промышленность в Бразилии: пересмотр недавнего прошлого, взгляд в будущее - выводы и ориентиры для региональной политики = Monteiro Neto A. Terriório e indύstria no Brasil: revisitando o passado recente, mirando o futuro - conclusões e apontamentos para políticas regionais // Brasil, Brasis: reconfigurações territoriais da indύstria no século XXI / Ed. por A. Monteiro Neto, R. Silva, D. Severian. - Brasilia : IPEA, 2021. - 541 p. - Порт. яз.Krasilshchikov V. (2022). Brazil - Emerging Forever? A Case Study of the Mid-Level Development Trap. Cham: Springer, 213 pp.Морейра Р. Пространственное формирование Бразилии: критический взгляд на пространственные основы бразильской географии = Moreira R. A formação espacial brasileira: contribuição critica aos fundamentos espaciais da geografia do Brasil. - Rio de Janeiro : Consequência, 2020. - 3a edição. - 428 p. - Порт. яз.Monteiro Neto A. (2021). Territory and Industry in Brazil: Revisiting the Recent Past, Looking to the Future - Conclusions and Ideas for Regional Policies. In: Monteiro Neto A., Silva R., Severian D. (eds.). Brasil, Brasis: reconfigurações territoriais da indύstria no século XXI. Brasilia: IPEA, 541 pp. (in Portuguese).Пике Р., Рибейро А. Времена, идеи и места. Преподавание городского и регионального планирования в Бразилии = Piquet R., Ribeiro A. Tempos, idéias e lugares. O ensino do planejamento urbano e regional no Brasil // Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais. - 2008. - Vol. 10, N 1. - P. 49-59. - Порт. яз. - DOI: 10.22296/2317-1529.2008v10n1p49.Moreira R. (2020). Brazilian Territorial Formation: A Critical Contribution to the Spatial Foundations of Brazilian Geography. Rio de Janeiro: Consequencia, 428 pp. (in Portuguese).Политика регионального развития в Бразилии: анализ Национальной политики регионального развития и Национальной политики пространственного планирования / Депонти С., Травассос Л., Тартаруга И., Перафан М., Рамбо А. = Políticas de desenvolvimento regional no Brasil: uma ancise da PNDR e da PNOT / Deponti C., Travassos L., Tartaruga I., Perafan M., Rambo A. // Desenvolvimento em Questao. - 2024. - Ano 22, N 61. - P. 1-15. - Порт. яз. - DOI: 10.21527/2237-6453.2024.61.16124.Piquet R., Ribeiro A. (2008). Times, Ideas and Places. The Study of Urban and Regional Planning in Brazil. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais. Vol. 10, no. 1, pp. 49-59 (in Portuguese). DOI: 10.22296/2317-1529.2008v10n1p49.Португал Р., да Силва, С. История региональной политики в Бразилии = Portugal R., da Silva S. História das Políticas Regionais no Brasil. - Brasilia : IPEA, 2020. - 130 p. - Порт. яз.Politika. (2024). Deponti C. et al. Regional Development Policies in Brazil: An Analysis of the National Policy for Regional Development (PNDR) and the National Territorial Planning Policy (PNOT). Desenvolvimento em Questão. Vol. 22, no. 61, pp. 1-15. (in Portuguese). DOI: 10.21527/2237-6453.2024.61.16124.Региональная и городская экономика: использование теорий и методов в бразильских реалиях / Круз Б., Фуртадо Б., Монастерио Л., Родригес Жуниор В. = Economia Regional e Urbana: Teorias e metodos com enfase no Brasil / Cruz B., Furtado B., Monasterio L., Rodrigues Jύnior W - Brasilia : IPEA, 2011. - 406 p. - Порт. яз.Portugal R., da Silva S. (2020). The History of Regional Policies in Brazil. Brasilia: IPEA, 130 pp. (in Portuguese).Региональное деление Бразилии на непосредственные и промежуточные географические регионы = Divisao regional do Brasil em regiões geográficas imediatas e regiões geográficas intermediάrias. - Rio de Janeiro : Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, 2017. - 80 p. - Порт.яз. - URL: https://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/biblioteca-catalogo?view=detalhes&id=2100600 (дата обращения: 14.01.2025).Regional'naya. (2011). Cruz B., Furtado B., Monasterio L., Rodrigues Jύnior W Regional and Urban Economics: Theories and Methods with an Emphasis on Brazil. Brasilia: IPEA, 406 pp. (in Portuguese).Фуртаду С. Экономическое становление Бразилии = Furtado C. Formação ecônomica do Brasil. - São Paulo : Companhia das Letras, 2007. - 352 p. - Порт.яз.Regional'noye. (2017). Regional Division of Brazil into Immediate Geographical Regions and Intermediate Geographical Regions. Rio de Janeiro: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica, 80 pp. (in Portuguese). Available at: https://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/biblioteca-catalogo?view=detalhes&id=2100600, accessed 13.02.2025.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.