centeroКонтуры глобальных трансформаций: политика, экономика, правоOutlines of global transformations: politics, economics, law2542-02402587-9324Center for Crisis Society Studies10.31249/kgt/2022.04.04centero-1104Research ArticleПолитические процессы в меняющемся миреPolitical Processes in the Changing WorldОтношения России со странами Африки в свете специальной военной операции на УкраинеRussia’s Relations with African Countries in the Light of the Special Military Operation in Ukrainehttps://orcid.org/0000-0001-6988-472XЕфременкоД. В.EfremenkoD. V.

Дмитрий Валерьевич ЕФРЕМЕНКО, доктор политических наук, заместитель директора

Нахимовский проспект, д. 51/21, г. Москва, 117418

Dmitry V. EFREMENKO, DSc in Politics, Deputy Director

Nakhimovsky Avenue, 51/21, Moscow, 117418

efdv2015@mail.ruИнститут научной информации по общественным наукам РАН (ИНИОН РАН)РоссияInstitute of Scientific Information for Social Sciences of the Russian Academy of Sciences (INION RAN)Russian Federation2022100420231546078Copyright © Ефременко Д.В., 20232023Ефременко Д.В.Efremenko D.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.ogt-journal.com/jour/article/view/1104

В статье анализируются изменения в отношениях России с африканскими странами, вызванные проведением специальной военной операции (СВО) на Украине. С середины 2010-х годов и вплоть до начала СВО происходило укрепление этих отношений, ставшее особенно заметным после саммита Россия – Африка (2019). Помимо роста торговли и расширения военно-технического сотрудничества, новым значимым фактором российского присутствия в Африке стало развертывание активности частных военных компаний (например, «Группы Вагнера»). В условиях СВО взаимодействие с государствами Африки в сферах торговли и экономики пройдет через этап болезненной трансформации, вызванной санкционным давлением Запада. Ключевой проблемой при этом становится обеспечение продовольственной безопасности и предотвращение голода во многих странах Глобального Юга. Модальности российского присутствия на африканском континенте неизбежно будут определяться общей конфронтацией между Россией и странами Запада. В более отдаленной перспективе страны Африки могут стать бенефициарами трансформации американоцентричного мирового порядка, сильным фактором ускорения которой стала СВО.

The article analyzes the changes in Russia’s relations with African countries caused by the special military operation (SMO) in Ukraine. From the mid2010s until the beginning of the SMO, these relations were strengthened, which became especially noticeable after the Russia-Africa summit (2019). In addition to the growth of trade and the expansion of military-technical cooperation, a new significant factor in the Russian presence in Africa was the deployment of the activity of private military companies (the “Wagner Group”). In the context of the SMO, cooperation with African states in the areas of trade and economy will go through a stage of painful transformation caused by Western sanctions. A key issue is food security and famine prevention in many countries of the Global South. The modalities of the Russian presence on the African continent will inevitably be determined by the general confrontation between Russia and the countries of the West. In the longer term, African countries may become the beneficiaries of the transformation of the US-centric world order, sufficiently accelerated by the SMO.

АфрикаГлобальный Югспециальная военная операциятрансформация мирового порядкаторгово-экономические отношения России со странами Африкипродовольственная безопасностьчастные военные компанииинформационное влияниевоенно-техническое сотрудничествоAfricaglobal Southspecial military operationtransformation of the world ordertrade and economic relationsfood securityprivate military companiesinformation influencemilitary-technical cooperationReferencesАбрамова И., Фитуни Л. Стратегия России на африканском направлении: Что изменилось после саммита Россия – Африка 2019. // Мировая экономика и международные отношения. – 2021. – Т. 65, № 12. – С. 68–78. – DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-12-68-78.Abramova I., Fituni L. (2021). Russia’s Strategy in the African Direction: What Has Changed Since the Russia-Africa Summit 2019. World Economy and International Relations, vol. 65, no. 12, pp. 68–78 (in Russian). DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-12-68-78.Ефременко Д.В. Глубокая заморозка американо-российских отношений // Феномен Трампа : монография / под ред. А.В. Кузнецова. – Москва : ИНИОН РАН, 2020. – С. 549–560.Atif M., Akbar M. (2019). BRICS and African Region Partnership: Challenges and Opportunities. Global Political Review, vol. IV, no. IV, pp. 59–69. DOI: 10.31703/gpr.2019(IV-IV).07.Кузнецов А.В. Кризис страноведения в России на фоне растущего спроса на знания о зарубежных странах и регионах // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. – 2021. – Т. 14, № 6. – С. 6–25. – DOI: 10.23932/2542-0240-2021-14-6-1.Blankenship M., Ordu A.U. (2022). Russia’s Narratives about Its Invasion of Ukraine are Lingering in Africa. Brookings, June 27. Available at: https://www.brookings.edu/blog/africa-in-focus/2022/06/27/russias-narratives-about-its-invasion-of-ukraine-are-lingering-in-africa/, accessed 12.12.2022.Лукин А.В. Право на безумие // Россия в глобальной политике. – 2021. – Т. 19, № 5. – С. 172–192. – DOI: 10.31278/1810-6439-2021-19-5-172-192.Efremenko D.V. (2020). A Deep Freeze in US-Russia Relations. In: Kuznetsov A.V. (ed.). The Trump Phenomenon: Monograph. Moscow : INION RAN, pp. 549–560 (in Russian).Малофеев К.В. Россия для африканских стран является приоритетным партнером // Росконгресс. – 2019. – 15 октября. – URL: https://roscongress.org/materials/konstantin-malofeev-rossiya-dlya-afrikanskikh-stran-yavlyaetsya-prioritetnym-partnerom/ (дата обращения: 15.09.2022).Galeotti M. (2019). Russian Political Warfare: Moving beyond the Hybrid. London: Routledge.Маслов А.А., Суслов Д.В. Возвращение в Африку: как сделать его российским приоритетом // Россия в глобальной политике. – 2022. – Т. 20, № 1. – С. 130–148. – DOI: 10.31278/1810-6439-2022-20-1-130-148.Kortunov et al. (2021). China – Russia Bilateral Cooperation in Africa. Report No 66/2021 // Russian International Affairs Council (RIAC), Institute of International and Strategic Studies of Peking University. Moscow: NPMP RIAC.Прокопенко А. Почему Россия согласилась разблокировать украинский экспорт зерна // Carnegie Endowment for International Peace. – 2022. – 25 июля. – URL: https://carnegieen-dowment.org/politika/87559 (дата обращения: 15.09.2022).Kuznetsov A.V. (2021). The Crisis of Country Studies in Russia amid the Growing Demand for Knowledge about Foreign Countries and Regions. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law, vol. 14, no. 6, pp. 6–25 (in Russian). DOI: 10.23932/2542-0240-2021-14-6-1.Atif M., Akbar M. BRICS and African Region Partnership: Challenges and Opportunities // Global Political Review. – 2019. – Vol. IV, no. IV. – P. 59–69. – DOI: 10.31703/gpr.2019(IV-IV).07.Laruelle M., Limonier K. (2021). Beyond “Hybrid Warfare”: A Digital Exploration of Russia’s Entrepreneurs of Influence. Post-Soviet Affairs, vol. 37, no. 4, pp. 318–335. DOI: 10.1080/1060586X.2021.1936409.Blankenship M., Ordu A.U. Russia’s Narratives about Its Invasion of Ukraine are Lingering in Africa // Brookings. – 2022. – June 27. – URL: https://www.brookings.edu/blog/africa-in-focus/2022/06/27/russias-narratives-about-its-invasion-of-ukraine-are-lingering-in-africa/ (дата обращения: 12.12.2022).Lu C. (2022). Russia’s Invasion Unleashes ‘Perfect Storm’ in Global Agriculture. Foreign Policy, March 24. Available at: https://foreignpolicy.com/2022/03/24/russia-war-ukraine-food-crisis-wheat-fertilizer/, accessed 15.09.2022.China – Russia Bilateral Cooperation in Africa / Kortunov A. [et al.] ; Russian International Affairs Council (RIAC), Institute of International and Strategic Studies of Peking University. – Moscow : NPMP RIAC, 2021. – 64 p.Lukin A.V. (2021). The Right to Insanity. Russia in Global Affairs, vol. 19, no. 5, pp. 172–192 (in Russian). DOI: 10.31278/1810-6439-2021-19-5-172-192.Galeotti M. Russian Political Warfare: Moving beyond the Hybrid. – London : Routledge, 2019. – 136 p.Mackinnon A., Gramer R., Detsch J. (2022). Russia’s Dreams of a Red Sea Naval Base Are Scuttled – for Now. Foreign Policy, July 15. Available at: https://foreignpolicy.com/2022/07/15/russia-sudan-putin-east-africa-port-red-sea-naval-base-scuttled/, accessed 15.09.2022.Laruelle M., Limonier K. Beyond “Hybrid Warfare”: A Digital Exploration of Russia’s Entrepreneurs of Influence // Post-Soviet Affairs. – 2021. – Vol. 37, no. 4. – P. 318–335. – DOI: 10.1080/1060586X.2021.1936409.Malofeev K.V. (2019). Russia is a Priority Partner for African Countries. Roskongress, October 15. Available at: https://roscongress.org/materials/konstantin-malofeev-rossiya-dlya-afrikanskikh-stran-yavlyaetsya-prioritetnym-partnerom/, accessed 15.09.2022 (in Russian).Lu C. Russia’s Invasion Unleashes ‘Perfect Storm’ in Global Agriculture // Foreign Policy. – 2022. – March 24. – URL: https://foreignpolicy.com/2022/03/24/russia-war-ukraine-food-crisis-wheat-fertilizer/ (дата обращения: 15.09.2022).Maslov A.A., Suslov D.V. (2022). Return to Africa: How to Make It a Russian Priority. Russia in Global Affairs, vol. 20, no. 1, pp. 130–148 (in Russian). DOI: 10.31278/1810-6439-2022-20-1-130-148.Mackinnon A., Gramer R., Detsch J. Russia’s Dreams of a Red Sea Naval Base Are Scuttled – for Now // Foreign Policy. – 2022. – July 15. – URL: https://foreignpolicy.com/2022/07/15/russia-sudan-putin-east-africa-port-red-sea-naval-base-scuttled/ (дата обращения: 15.09.2022).McDonough S., Zhou Y. (2022). What the Russian Invasion of Ukraine Could Mean for Global Hunger. Vox, February 27. Available at: https://www.vox.com/future-perfect/2022/2/27/22950805/russia-ukraine-food-prices-hunger-invasion-war, accessed 15.09.2022.McDonough S., Zhou Y. What the Russian Invasion of Ukraine Could Mean for Global Hunger // Vox. – 2022. – February 27. – URL: https://www.vox.com/future-perfect/2022/2/27/22950805/russia-ukraine-food-prices-hunger-invasion-war (дата обращения: 15.09.2022).Ndebele L. (2022). Sanctions Don’t Stop Russia from Selling Grain to Africa – US. News24, June 10. Available at: https://www.news24.com/news24/africa/news/sanctions-dont-stop-russia-from-selling-grain-to-africa-us-20220610, accessed 15.09.2022.Ndebele L. Sanctions Don’t Stop Russia from Selling Grain to Africa – US // News24. – 2022. – June 10. – URL: https://www.news24.com/news24/africa/news/sanctions-dont-stop-russia-from-selling-grain-to-africa-us-20220610 (дата обращения: 15.09.2022).Prokopenko A. (2022). What’s in the Ukraine Grain Deal for Russia. Carnegie Endowment for International Peace, July 25. Available at: https://carnegieendowment.org/politika/87559, accessed 15.09.2022 (in Russian).Security, Soft Power and Regime Support: Spheres of Russian Influence in Africa / El-Badawy E., Munasinghe S., Bukarti A.B., Bianchi B. // Tony Blair Institute for Global Change. – 2022. – March 23. – 33 p. – URL: https://institute.global/policy/security-soft-power-and-regime-support-spheres-russian-influence-africa (дата обращения: 18.09.2022).Security, Soft Power and Regime Support: Spheres of Russian Influence in Africa (2022) / El-Badawy E., Munasinghe S., Bukarti A.B., Bianchi B. Tony Blair Institute for Global Change, March 23, 33 pp. Available at: https://institute.global/policy/security-soft-power-and-regime-support-spheres-russian-influence-africa, accessed 18.09.2022.Siegle J. Russia and Africa: Expanding Influence and Instability / Herd G.P. (ed.). Russia’s Global Reach: a Security and Statecraft Assessment. – Garmisch-Partenkirchen : George C. Marshall European Center for Security Studies, 2021. – P. 80–90.Siegle J. (2021). Russia and Africa: Expanding Influence and Instability. Herd G.P. (ed.). Russia’s Global Reach: a Security and Statecraft Assessment. Garmisch-Partenkirchen: George C. Marshall European Center for Security Studies, pp. 80–90.Stent A. It’s Back to the Future for U.S. Grand Strategy // Foreign Policy. – 2022. – September 2. – URL: https://foreignpolicy.com/2022/09/02/us-grand-strategy-ukraine-russia-china-geopolitics-superpower-conflict/#full-list (дата обращения: 05.09.2022).Stent A. (2022). It’s Back to the Future for U.S. Grand Strategy. Foreign Policy, September 2. Available at: https://foreignpolicy.com/2022/09/02/us-grand-strategy-ukraine-russia-china-geopolitics-superpower-conflict/#full-list, accessed 05.09.2022.Stremlau J. African countries showed disunity in UN votes on Russia: South Africa’s role was pivotal // The Conversation. – 2022. – April 8. – URL: https://theconversation.com/african-countries-showed-disunity-in-un-votes-on-russia-south-africas-role-was-pivotal-180799 (дата обращения: 05.09.2022).Stremlau J. (2022). African Countries Showed Disunity in UN Votes on Russia: South Africa’s Role Was Pivotal. The Conversation, April 8. Available at: https://theconversation.com/african-countries-showed-disunity-in-un-votes-on-russia-south-africas-role-was-pivotal-180799, accessed 05.09.2022.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.